Federalismo

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Seguimiento y resultados de las políticas públicas y gestión gubernamental de la administración vigente

El principal elemento a evaluar respecto de los avances logrados en materia de federalismo y descentralización en México, se refiere al Programa Especial para un Auténtico Federalismo 2002 – 2006, que establece cuatro metas principales para el fortalecimiento del federalismo:

·       Transferencia de facultades, funciones, responsabilidades y recursos financieros a entidades federativas y municipios.

·       Fortalecer a los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios en sus capacidades de gestión pública.

·       Impulsar las relaciones intergubernamentales auténticamente federalistas.

·       Fomentar mecanismos de participación ciudadana en los gobiernos locales.

Para el cumplimiento de estas metas el INAFED ha puesto en marcha 35 programas, así como diversos servicios de asesoría y servicios de información para el desarrollo institucional de los gobiernos locales. A continuación se presentan algunos de los avances logrados por INAFED desde el año 2002 al primer semestre de 2005. [1]

Avances de la Meta 1: Transferencia de Facultades, Funciones, Responsabilidades y Recursos Financieros a Entidades Federativas y Municipios.

·     Se presentó la “Agenda desde lo Local” en  9 Estados, aplicando y verificando el auto diagnóstico de 145 municipios.

·     Se actualizó la información de la matriz de los programas federales, con convenios y reglas de operación, relacionados con el fortalecimiento al federalismo a 470 municipios.

·    Se integró una matriz de programas estatales como parte del sistema nacional de información sobre la planeación en México. La matriz es producto de una metodología para medir el desempeño en el cumplimiento de metas de los planes estatales de desarrollo y los planes y programas ejecutados por los gobiernos estatales para fortalecer el federalismo.

·    Se capacitaron más de 300 funcionarios municipales y estatales, en cuanto a los contenidos del programa Agenda Desde lo Local, así como la promoción de las actividades institucionales en materia de federalismo, descentralización y desarrollo municipal.

Avances de la Meta 2: Fortalecer a los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios en sus capacidades de gestión pública.

·     Se asesoró y proporcionó atención a 179 municipios de 24 Estados con acciones de asistencia técnica, desarrollo regional y desarrollo social y comunitario.

·    Se llevaron a cabo dos cursos de planeación estratégica y aplicación de programas federales, donde se abarcaron temas relacionados con la planeación municipal y el desarrollo local.

·    Se llevó a cabo la Reunión del Foro Nacional Permanente de Profesionalización y Servicio Civil de Carrera  en el Estado de Chiapas, con la presencia de 387 participantes de 14 estados de la República.

·       Se llevaron a cabo 7 cursos de capacitación para “Autoridades Municipales Electas” en los Estados de Chihuahua,  Baja California, Oaxaca y Jalisco.

·     Se elaboraron los manuales denominados “Instrumentos Municipales de Apoyo al Desarrollo Rural”, mismos que contemplan el perfil del encargado de desarrollo rural y los instrumentos normativos de apoyo al desarrollo rural municipal. Dichos documentos fueron presentados en Morelos y Zacatecas.

Avances de la Meta 3: Impulsar relaciones intergubernamentales auténticamente federalistas.

·    Se negociaron los convenios en materia de federalismo, descentralización y desarrollo municipal con los estados de Aguascalientes, Puebla, Guanajuato, Quintana Roo y Sinaloa.

·     Se le dio seguimiento a las adecuaciones del artículo 115 Constitucional en los estados de la República. Con este fin se contactó a los congresos locales con la finalidad de saber qué estados han incorporado dicha reforma a sus ordenamientos jurídicos locales.

·    Se impartió el taller de “Reglamentación Municipal” a 46 municipios de 5 estados.

·    Se coordinó la participación de la delegación mexicana en la ExpoFeria RIAD 2005, en la cual se presentó la práctica municipal “Asociaciones de Vecinos en Hermosillo. Una estrategia para ampliar la participación ciudadana”.

Avances de la Meta 4: Fomentar mecanismos de participación ciudadana en los gobiernos locales.

·     Se envió, vía correo electrónico, el boletín quincenal, con información relevante sobre las actividades del INAFED y datos sobre los avances del federalismo en general, con una cobertura de aproximadamente 4, 007 funcionarios entre los que se encuentran: funcionarios municipales, gobernadores, agencias nacionales e internacionales de información, medios nacionales, medios de los estados, radio, diputados federales, etc.

·    Se enviaron 428 reglamentos tipo de participación ciudadana y se asesoró a 197 municipios del país sobre los mecanismos de participación ciudadana.

·       Se hospedaron y diseñaron gratuitamente 51 sitios web institucionales de diversos municipios del país.

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[Citar como] Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Seguimiento y resultados de las políticas públicas y gestión gubernamental de la administración vigente", en Federalismo [Actualización: 2 de mayo de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/