Seguridad Pública

Seguridad Pública

Seguimiento y resultados de las políticas públicas y gestión gubernamental de la administración vigente

En el Programa Nacional de Seguridad Pública 2001-2006 (publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de 2003), el gobierno federal definió seis líneas estratégicas y 17 indicadores de evaluación del desempeño de las acciones federales dirigidas a prevenir y combatir la delincuencia.

A continuación se muestra un cuadro resumen que describe las líneas estratégicas y sus correspondientes indicadores. Éstos últimos tienen un link que remite a la información estadística o cualitativa respectiva.

Habría que observar que en la información derivada del Quinto Informe de Gobierno, existen seis indicadores para los cuales la Secretaría de Seguridad Pública no ofreció información.

	Indicador	Descripción
Línea 1: Prevenir el delito para garantizar la seguridad pública.	n Incidencia delictiva	Permite monitorear la disminución o incremento de la incidencia delictiva en el país.
	n Asaltos en carreteras federales	Mide la seguridad a través del incremento o disminución de los asaltos en carreteras federales
	n Accidentes en carreteras federales	Mide la seguridad a través del incremento o disminución de los accidentes en carreteras federales

Línea 2: Lograr la reforma integral del Sistema de Seguridad Pública

Reformas al marco jurídico.

Descripción del indicador: A través de los proyectos de reformas al marco jurídico, en materia de seguridad pública, mide la adecuación de la legislación actual, atendiendo las demandas de la sociedad.

	Indicadores	Descripción
Línea 3: Combatir la corrupción, depurar y dignificar los cuerpos policiales	n Transparencia y combate a la corrupción	Evalúa al personal para determinar su permanencia a través del sistema de control de confianza.
	n Estímulos y recompensas	Evalúa la cantidad de elementos que por su desempeño recibieron un estímulo.

	Indicadores	Descripción
Línea 4: Reestructurar integralmente el Sistema Penitenciario Federal	n Readaptación de internos por delitos del orden federal	Permite medir el número de internos readaptados por delitos del orden federal.
	n Población penitenciaria	Permite medir la ocupación de espacios penitenciarios y evaluar posibles riesgos de sobrepoblación.
	n Libertades anticipadas en los centros penitenciarios	Mide el número de libertades anticipadas otorgadas a través de la aplicación de los beneficios de la ley.

	Indicadores	Descripción
Línea 5: Promover la participación y organización ciudadana en la prevención de delitos y faltas administrativas	n Evaluación de las acciones de seguridad pública por parte del órgano ciudadano	Mide el desempeño de las instituciones de seguridad pública, a través de encuestas de opinión, apoyándose en los comités ciudadanos.
	n Comités de Participación Ciudadana	Instalación de comités ciudadanos en la República, para promover programas conjuntos en las instituciones de seguridad pública.

	Indicadores	Descripción
Línea 6: Establecer mecanismos de coordinación y cooperación con las instituciones integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Pública	n Registro Nacional Vehicular	Indica la cantidad de vehículos registrados en los estados, municipios y el Distrito Federal a través del Sistema Nacional de Seguridad Pública
	n Registro Nacional de Identificación de Internos en Centros de Readaptación Social	Mide el avance en el registro de internos de los centros penitenciarios.
	n Certificación de empresas de servicios de seguridad privada	Mide el grado de avance en la certificación de empresas de servicios de seguridad privada.
	n Registro nacional de personal de seguridad pública	Mide el avance en el registro nacional del personal de seguridad pública (huella y foto)
	n Red de Radiocomunicación	Mide la cobertura geográfica de la Red de Telecomunicaciones en el país.
	n Registro Nacional de Mandamientos Judiciales	Este registro capta la información de personas indiciadas y consignadas ante un juez por posible comisión de un delito y previa valoración de las órdenes (de aprehensión, cateo, arraigo, etc) que ejecuta la Policía Judicial.
	n Registro Nacional de Vehículos Robados y Recuperados	Este registro se pretende alimentar con información de las procuradurías de los estados.

Además de los indicadores propuestos por el Ejecutivo Federal, también resulta relevante hacer un seguimiento y análisis sobre los siguientes temas:

n Presupuesto en materia de seguridad pública	Permite observar la evolución del gasto y los rubros de su aplicación.
n Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los estados y del Distrito Federal por entidad federativa	Permite conocer las aportaciones recibidas por cada entidad federativa y establecer correlaciones con respecto a la incidencia delictiva en cada entidad.
n Percepción de inseguridad	A través de encuestas permite conocer la evolución de la sensación de inseguridad que tiene la población
n Sensación de inseguridad, cifra de denuncias e índices delictivos por entidad.	Permite conocer los niveles de incidencias delictiva en las entidades federativas

Incidencia delictiva

Cuadro 1

Incidencia delictiva 1997-2005 (tasas y delitos diarios)

	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004^p/	2005^p/	Variación 1997-2004

Delitos denunciados por cada mil habitantes^1/
Fuero federal	0.77	0.76	0.77	0.81	0.73	0.72	0.78	0.77	0.35	0.00%
Fuero común	15.44	14.05	14.01	13.31	14.13	14.00	13.79	13.48	5.53	-12.69%
Promedio diario de delitos denunciados^2/
Fuero federal	202.5	205.1	208.7	223.4	203.0	202.2	222.5	222.8	244.1	10.02%
Fuero común	4,084.7	3,768.9	3,809.5	3,657	3,940.6	3,951.3	3,936.1	3,879.1	3,897.4	-5.03%

^1/ Con base en las estimaciones y proyecciones a mitad del año actualizadas por CONAPO, con datos definitivos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

^2/ En 2000 se contabiliza un día más por ser año bisiesto, por lo que las cifras difieren con respecto a informes anteriores

Fuente: Presidencia de la República, Anexo del Quinto Informe de Gobierno 2005, p. 549.

Cuadro 2

Posibles hechos delictivos del fuero federal denunciados ante las autoridades 1997-2005 (números absolutos)^1/

	Total	Contra la salud	Portación de armas de fuego	Instituciones bancarias y de crédito^2/	Violación a la Ley General de Población	Ataque a vías generales de comunicación	Servidores públicos^3/	Asociación delictuosa	Fiscales	Otros delitos^4/

1997	73,913	21,071	13,852	393	1,425	1,886	1,181	71	1,012	33,022
1998	74,866	19,629	14,761	319	1,450	2,248	994	76	1,553	33,836
1999	76,169	23,156	15,719	443	1,526	1,943	1,227	58	1,057	31,040
2000	81,781	24,212	16,765	596	1,931	1,797	1,304	48	1,271	33,857
2001	74,113	23,232	16,271	417	1,821	1,763	1,381	27	1,526	27,675
2002	73,803	23,588	16,080	318	1,568	1,813	1,401	10	1,530	27,495
2003	81,230	28,645	15,123	442	2,020	1,394	1,596	32	2,178	29,800
2004	81,539	28,715	14,145	576	2,364	1,361	1,803	17	1,669	30,889
2005^p/	36,859	14,547	6,025	317	939	465	489	5	850	13,222
Diferencia 1997-2004	-50.1%	-31.0%	-56.5%	-19.3%	-34.1%	-75.3%	-58.6%	-93.0%	-16.0%	-60.0%

^1/Se refiere a la denuncia de hechos presentadas ante el Ministerio Público a partir de las cuales se inician las averiguaciones previas. En una denuncia de hechos puede involucrarse más de un delito, así como una o más personas responsables.

^2/ Se refiere a los ilícitos previstos en la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley Federal de Instituciones de Fianzas y la Ley Federal de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros.

^3/ Se refiere a los ilícitos en el título décimo del Código Penal Federal.

^4/ Incluye: delitos cometidos contra la seguridad nacional, derecho internacional, humanidad, evasión de presos, quebrantamiento de sanciones, autoridad, moral pública y buenas costumbres, revelación de secretos y acceso ilícito a sistemas y equipos de informática, administración de justicia, responsabilidad profesional, falsedad, economía pública, la libertad y el normal desarrollo psicosexual, el estado civil y la bigamia, en materia de inhumaciones y exhumaciones, la paz y la seguridad de las personas, la vida y la integridad corporal, el honor, privación de la libertad y otras garantías, encubrimiento y operaciones con recursos de procedencia ilícita (lavado de dinero) y delitos electorales y en materia de registro de ciudadanos.

^p/ Cifras preliminares a mayo.

Fuente: Presidencia de la República, Anexo del Quinto Informe de Gobierno 2005, p. 549.

Cuadro 3

Posibles hechos delictivos del fuero común denunciados ante las autoridades 1997-2005 (números absolutos)^1/

	Total	Robo	Lesiones^2/	Homicidio^2/	Daño en propiedad ajena	Violación	Fraude	Abuso de confianza	Otros delitos^3/

1997	1,490,923	582,740	228,871	35,341	105,034	11,664	43,929	21,202	462,142
1998	1,375,635	593,281	242,144	34,444	139,642	11,315	50,165	22,982	281,662
1999	1,390,467	563,941	248,643	33,242	134,205	11,492	47,258	23,125	328,561
2000	1,338,473	509,729	253,525	31,669	126,743	13,264	48,133	21,708	333,702
2001	1,438,335	535,964	258,783	31,185	140,890	12,971	52,361	22,523	383,658
2002	1,442,226	514,551	253,972	29,140	151,477	14,373	60,122	24,073	394,518
2003	1,436,669	515,122	247,906	28,330	146,985	13,996	61,970	24,078	398,282
2004^p/	1,419,764	514,493	245,232	26,668	147,990	13,630	60,231	22,432	389,088
2005^p/	588,508	214,471	101,477	11,101	60,460	5,304	23,619	9,282	162,794
Diferencia 1997-2004	-4.77	-11.71	7.15	-24.54	40.90	16.86	37.11	5.80	-15.81

2/ Comprende delitos dolosos y culposos.

3/ Incluye adulterio, conducción punible de vehículos, contra la ecología, golpes y violencia física, simple ultraje a la moral pública, coacción y amenazas, contra seguridad de tránsito, encubrimiento, allanamiento de morada, incumplimiento de obligaciones, tentativa de robo, atentados al pudor, disparo de arma, abigeato, estrupo y despojo.

p/ Cifras preliminares. Para 2005 datos estimados a mayo.

Fuente: Presidencia de la República, Anexo del Quinto Informe de Gobierno 2005, p. 549.

Cuadro 4

Porcentaje de variación en la incidencia de delitos denunciados por cada cien mil habitantes,
según entidad federativa y tipo de delito (2000-2004)

Estado	Total de delitos 2000	Total de delitos 2004	Variación del total	Fuero Común	Robo	Contra la Integridad Física¹	Otros²	Fuero Federal
			Incremento delictivo superior a 25 puntos porcentuales

			Decremento delictivo superior a -25 puntos porcentuales

Aguascalientes	11,251	12,955	7.6%	6.4%	3.9%	56.4%	0.6%	36.6%
Baja California	117,723	119,656	-10.0%	-9.5%	-9.1%	-16.2%	-8.3%	-16.1%
Baja California Sur	14,018	14,962	-4.7%	-6.9%	3.9%	7.0%	-18.2%	41.9%
Campeche	6,486	2,726	*-60.9%*	*-70.8%*	*-69.9%*	*-78.9%*	*-69.1%*	60.6%
Chiapas	31,463	38,335	14.6%	13.8%	29.2%	-18.9%	19.3%	28.5%
Chihuahua	55,691	61,884	2.9%	3.7%	12.1%	-17.1%	1.8%	-10.7%
Coahuila	27,733	30,094	2.6%	3.2%	12.5%	-12.0%	3.0%	-10.6%
Colima	5,042	7,213	35.7%	36.0%	141.5%	21.9%	2.8%	33.0%
Distrito Federal	194,381	181,172	-6.8%	-8.1%	-17.6%	*-25.8%*	21.6%	6.0%
Durango	23,100	14,412	*-38.8%*	*-41.0%*	-9.4%	*-52.7%*	*-53.7%*	4.6%
Guanajuato	55,349	69,538	21.0%	21.8%	29.8%	2.4%	23.0%	3.7%
Guerrero	34,850	22,166	*-37.7%*	*-39.0%*	*-62.1%*	*-34.2%*	*-26.4%*	-3.0%
Hidalgo	17,677	29,073	58.5%	59.6%	25.2%	44.2%	87.7%	39.7%
Jalisco	89,972	89,633	-4.1%	-7.9%	-14.3%	40.5%	-8.6%	76.7%
México	194,558	224,476	7.8%	8.6%	-8.8%	6.2%	25.7%	-24.0%
Michoacán	27,017	31,472	14.4%	19.7%	31.8%	-10.3%	22.2%	*-33.4%*
Morelos	29,572	36,513	17.6%	17.4%	-3.6%	19.1%	31.1%	21.0%
Nayarit	10,071	5,210	*-49.8%*	*-55.4%*	*-70.9%*	*-58.0%*	*-37.4%*	22.6%
Nuevo León	58,521	51,797	-17.2%	-18.7%	-1.4%	-18.6%	*-34.6%*	50.5%
Oaxaca	33,803	39,653	13.8%	14.5%	40.1%	-5.4%	14.4%	2.2%
Puebla	56,343	65,777	11.5%	13.2%	20.7%	-3.1%	14.2%	*-36.2%*
Querétaro	16,338	19,765	11.9%	8.5%	0.3%	-5.4%	20.0%	101.2%
Quintana Roo	23,473	25,970	-5.5%	-6.2%	-19.3%	4.4%	2.3%	16.9%
San Luis Potosí	49,780	39,384	-22.9%	-23.3%	-17.2%	*-41.1%*	-20.3%	-8.0%
Sinaloa	23,533	20,828	-14.9%	-15.3%	-8.2%	-12.5%	-23.1%	-12.0%
Sonora	26,472	34,387	21.4%	23.3%	27.8%	-21.5%	37.2%	13.2%
Tabasco	40,175	24,859	*-41.2%*	*-40.4%*	-8.1%	-22.3%	*-60.3%*	*-56.5%*
Tamaulipas	46,112	53,268	6.7%	11.2%	19.9%	17.1%	2.8%	*-49.0%*
Tlaxcala	6,133	5,119	-22.0%	-21.7%	*-34.2%*	-15.8%	-16.2%	-24.7%
Veracruz	59,862	66,313	9.1%	8.7%	19.0%	-0.2%	7.7%	19.3%
Yucatán	44,517	48,233	2.6%	2.3%	-10.0%	5.9%	4.3%	31.0%
Zacatecas	13,392	14,459	7.0%	8.5%	22.2%	0.3%	3.3%	-17.8%
Total	1´444,408	1’501,302	-0.8%	-0.9%	-3.9%	-7.3%	3.6%	1.5%

^/1 El rubro Contra la Integridad Física incluye los siguientes delitos: homicidio doloso, lesiones dolosas, violación y secuestro
^/2 El rubro Otros incluye los siguientes delitos:
	Incremento delictivo superior a 25 puntos porcentuales

	Decremento delictivo superior a -25 puntos porcentuales

Fuente: Datos del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Resumen de incidencia delictiva 2004, Secretaría de Seguridad Pública, 10 de febrero de 2005.

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Asaltos y accidentes en carreteras federales

Cuadro 5

Denuncias presentadas por robo en carreteras registradas por el Sistema Nacional de Seguridad Pública 200-2004

	2000	2001	2002	2003	2004

Robo en carreteras	S/D	S/D	962	1,180	1,389
Variación con respecto al año anterior				22.66%	17.71%

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pública, Resumen de Incidencia Delictiva 2004, Secretaría de Seguridad Pública, 10 de febrero de 2005.

Cuadro 6

Asaltos y accidentes en carreteras federales (hechos delictivos) 2000-2004

	2000	2001	2002	2003	2004	Julio 2003 Junio 2004	Julio 2004 Junio 2005

Asaltos	952	751	549	369	265	290	275
Variación respecto del año anterior		-21.11%	-26.90%	-32.79%	-28.18%		-5.17%
Accidentes	61,115	57,403	42,598	33,203	30,669	31,990	30,069
Variación respecto del año anterior		-6.07%	-25.79%	-22.06%	-7.63%		-6.01%

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 5° Informe de labores, Presidencia de la República, México, 2005, p. 43.

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Reformas al marco jurídico

Cuadro 7

Ordenamientos jurídicos impulsados por el Gobierno Federal

Ordenamientos	Descripción

Ley de Seguridad Nacional (DOF, 31 de enero de 2005)	n Tiene como objetivo establecer la coordinación integral entre las instituciones y autoridades encargadas de preservar la seguridad nacional. n Se faculta a la SSP a intervenir como parte del Consejo de Seguridad Nacional.
Acuerdo por el que se crea el Gabinete de Seguridad Pública (DOF, 6 de enero de 1005)	n Establece un esquema de coordinación de carácter permanente entre varias instancias del Poder Ejecutivo
Acuerdo que crea el Consejo de Participación Ciudadana de la SSP (DOF, 27 de enero de 2005)	n Este Consejo se crea como un órgano consultivo de la SSP para analizar, proponer y evaluar los avances de los programas, acciones y políticas públicas relacionadas con las atribuciones que esta dependencia debe cumplir.
Reformas a la Ley que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública (DOF, 4 de agosto de 2004)	n Indican que el Sistema Nacional de Seguridad Pública contará con las conferencias de Prevención y Readaptación Social, de Procuración de Justicia, de Participación Municipal y la de Secretarios de Seguridad Pública o sus equivalentes.
Ley del Registro Público Vehicular (DOF, 1 de octubre de 2004)	n Se determinó que fuera la SSP, a través del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública la encargada de conformar un registro confiable y gratuito de los vehículos que circulan en el país. n Obliga a las autoridades locales y federales a proporcionar la información necesaria para integrar la base de datos del Registro que con ella se constituye.
Reformas a la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados (DOF, 29 de abril de 2004)	n Para establecer que el tratamiento de los infractores será individualizado, con aportaciones de las diversas ciencias y disciplinas pertinentes para la reincorporación social del sujeto, considerando circunstancias personales, usos y costumbres, así como la ubicación de su domicilio.
Tercera publicación del Reglamento de la Secretaría de Seguridad Pública (DOF, 6 de enero de 2005)	n Desaparece la Subsecretaría de Seguridad Pública y se crean las Subsecretarías de Política Criminal y de Prevención y de Participación Ciudadana.
Reglamento de los Servicios de Seguridad Privada (DOF, 13 de octubre de 2004)	n Establece normas y lineamientos para regular los servicios de autorización, control y supervisión de los prestadores de servicios de seguridad privada.

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 5° Informe de labores, Presidencia de la República, México, 2005, pp. 59-66.

Cuadro 8

Ordenamientos jurídicos en proyecto por parte del área jurídica de la SSP

Proyectos	Descripción

Anteproyecto de Reglamento de los Centros Federales de Readaptación Social	n Este documento pretende subsanar las inconsistencias de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. Incluye a las instituciones de máxima y mediana seguridad y se propone la clasificación y reubicación de reclusorios en función de su perfil criminal.
Anteproyecto del Reglamento del Registro Público Vehicular	n Establece los tiempos y deberes de los sujetos obligados por la ley, detalla los criterios para alimentar la base de datos de este registro y los documentos que serán expedidos por este Registro.
Reformas al Reglamento de la Policía Federal Preventiva	n Pretende crear preceptos legales y atribuciones que respalden su cometido y amparen las funciones que viene desempeñando.
Reglamento de la Ley General que establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública	n Dará soporte a las actividades que realiza el Secretariado Ejecutivo de este Sistema.
Reforma integral en materia de infracciones y multas relativas al tránsito en carreteras federales	n Pretende que los recursos provenientes de los aprovechamientos derivados de las multas aplicadas en las carreteras federales tengan un fin específico. n Faculta a la PFP para que puede imponer directamente la sanción. n El Senado realizó reformas al proyecto aprobado por la Cámara de Diputados. El 27 de abril de 2005 fue recibida nuevamente por los diputados.

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 5° Informe de labores, Presidencia de la República, México, 2005, pp. 67-71.

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Transparencia y combate a la corrupción

Cuadro 9

Evaluaciones para la selección y reclutamiento en la PFP, según tipo (2003-2005).

	Poligráficas	Psicológicas	Médicas	Toxicológicas

Julio 03 a Junio 04	8,146	10,513	11,802	12,316
Julio 04 a Junio 05	5,115	7,701	7,883	8,237
Variación porcentual respecto del periodo anterior	-37.21%	-26.75%	-33.21%	-33.12%

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 5° Informe de labores, Presidencia de la República, México, 2005, p. 73.

Cuadro 10

Evaluaciones para la permanencia del personal de la PFP, según año (2001-2005)

	2001	2002	2003	Julio 03- Junio 04	Julio 04- Junio 05

Evaluaciones realizadas	2,643	2,760	2,698	2,368	650
Variación con respecto al año anterior		4.43%	-2.25%		-72.55%

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 5° Informe de labores, Presidencia de la República, México, 2005, p. 74.

Cuadro 11

Número de bajas con motivo de las evaluaciones para la permanencia del personal de la PFP, según año (2001-2005)

	2001	2002	2003	2004	2005

Bajas realizadas	426	490	759	551	243
Variación respecto del año anterior		15.02%	54.90%	-27.40%	-55.90%

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 5° Informe de labores, Presidencia de la República, México, 2005, p. 74.

Cuadro 12

Cifras anuales y la variación entre sanciones impuestas por el Órgano Interno de Control de la PGR

Concepto/ resoluciones	Datos Anuales					Total	enero-junio		Variación %
Concepto/ resoluciones	2000	2001	2002	2003	2004		2004	2005
Inhabilitados	46	90	86	46	17	285	13	16	23.08
Agencia del Ministerio Público de la Federación	16	23	20	29	14	102	10	10	0
Agencia Federal de Investigaciones	22	58	46	9	1	136	1	3	200
Personal Administrativo	8	9	20	8	2	47	2	3	50
Peritos	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Destituciones	38	32	16	11	1	98	1	1	0
Agencia del Ministerio Público de la Federación	3	6	4	5	1	19	1	0	-100
Agencia Federal de Investigaciones	16	25	7	2	0	50	0	0	0
Personal Administrativo	19	1	5	4	0	29	0	1	100
Peritos	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Suspensiones	15	65	34	21	14	149	9	10	11.11
Agencia del Ministerio Público de la Federación	6	29	15	11	8	69	6	7	16.67
Agencia Federal de Investigaciones	7	34	11	4	5	61	2	3	50
Personal Administrativo	2	1	7	6	1	17	1	0	-100
Peritos	0	1	1	0	0	2	0	0	0
Amonestaciones	64	289	317	86	64	820	39	57	46.15
Agencia del Ministerio Público de la Federación	39	148	168	63	43	461	24	28	16.67
Agencia Federal de Investigaciones	24	111	97	7	1	240	1	8	700
Personal Administrativo	1	28	51	15	19	114	13	21	61.54
Peritos	0	2	1	1	1	5	1	0	-100
Destituciones/ Inhabilitaciones	13	32	29	6	3	83	2	4	100
Agencia del Ministerio Público de la Federación	1	5	3	0	1	10	1	3	200
Agencia Federal de Investigaciones	10	22	24	5	1	62	1	0	-100
Personal Administrativo	2	4	2	1	1	10	0	1	100
Peritos	0	1	0	0	0	1	0	0	0
Apercibimientos	0	28	31	9	9	77	8	1	-87.5
Agencia del Ministerio Público de la Federación	0	15	17	8	9	49	8	1	-87.5
Agencia Federal de Investigaciones	0	4	3	0	0	7	0	0	0
Personal Administrativo	0	9	11	1	0	21	0	0	0
Peritos	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Total	176	536	513	179	108	1512	72	89	23.61

Fuente: Presidencia de la República, Quinto Informe de labores de la Procuraduría General de la República 2005, México, 2005, p. 286.

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Estímulos y recompensas

Cuadro 13

Estímulos y montos otorgados al personal de la PFP (julio de 2004 a enero de 2005)

	2004						2005
	Julio	Agosto	Septiembre	Octubre	Noviembre	Diciembre	Enero

Montos otorgados	$954,871.02	$513,330.82	$50,424.08	$535,396.77	$19,000.00	$38,000.00	$540,724.00
Elementos beneficiados	218	92	14	98	10	10	5
Monto per cápita otorgado	$4,380.14	$5,579.68	$3,601.72	$5,463.23	$1,900.00	$3,800.00	$108,144.80

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 5° Informe de labores, Presidencia de la República, México, 2005, p. 76.

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Población penitenciaria

Cuadro 14

Población y sobrepoblación penitenciaria (1995-2005)

	Población penitenciaria	Capacidad	Sobrepoblación
	Población penitenciaria	Capacidad	Absoluta	Relativa (porcentajes)

1995	93,574	91,422	2,152	2.35
1996	103,262	97,565	5,697	5.84
1997	114,341	99,858	14,483	14.50
1998	128,902	103,916	24,986	24.04
1999	142,800	108,808	33,992	31.24
2000	154,765	121,135	33,630	27.76
2001	165,687	134,567	31,120	23.13
2002	172,888	140,415	32,473	23.13
2003	182,530	147,809	34,721	23.49
2004	193,998	154,825	39,173	25.30
2005*	203,686	158,968	44,718	28.13

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 5° Informe de labores, Presidencia de la República, México, 2005, p. 102, con base en cifras del Órgano Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social.

* Cifras a junio

Cuadro 15

Población penitenciaria, según tipo de delito (1995-2005)

Año	Total		Fuero federal		Fuero común
Año	Cifras absolutas	Tasa por cada 1,000 habitantes^1/	Cifras absolutas	Tasa por cada 1000 habitantes^1/	Cifras absolutas	Tasa por cada 1000 habitantes ^1/
1995	93, 574	1	23, 286	0.25	70, 288	0.75
1996	103, 262	1.09	26, 341	0.28	76, 921	0.81
1997	114, 341	1.18	28, 441	0.29	85, 900	0.89
1998	128, 902	1.32	31, 852	0.33	97, 050	0.99
1999	142, 800	1.44	37, 119	0.37	105, 681	1.06
2000	154, 765	1.54	41, 647	0.41	113, 118	1.12
2001	165, 687	1.63	44, 594	0.44	121, 093	1.19
2002	172, 888	1.68	47, 776	0.46	125, 112	1.21
2003	182, 530	1.75	49, 160	0.47	133, 370	1.28
2004 ^p/	193, 889	1.84	49, 618	0.47	144, 271	1.37
2005 ^p/	203, 686	1.91	51, 169	0.48	152, 517	1.43

^1/ Con base en las estimaciones y proyecciones a mitad del año actualizadas por el CONAPO, con datos definitivos del XII Censo General de Población y Vivienda del 2000.

^p/ Datos preliminares a junio.

Fuente: Presidencia de la República, Anexo del 5° Informe de Gobierno 2005, México, 2005, p. 556, con datos de la SSP, Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social.

Cuadro 16

Población interna de sentenciados y procesados de los fueros federal y común (1994-2005)

Año	Sistema Nacional Penitenciario					Internos
	Centros penitenciarios existentes	Total de espacios disponibles	Población penitenciaria			Procesados			Sentenciados
	Centros penitenciarios existentes	Total de espacios disponibles	Total	Fuero federal	Fuero común	Total	Fuero federal	Fuero común	Total	Fuero federal	Fuero común
1994	439	88,071	86,326	22,747	63,579	41,377	7,776	33,601	44,949	14,971	29,978
1995	435	91,422	93,574	23,286	70,288	45,272	9,062	36,210	48,302	14,224	34,078
1996	440	97,565	103,262	26,341	76,921	47,874	9,410	38,464	55,388	16,931	38,457
1997	439	99,858	114,341	28,441	85,900	50,255	9,002	41,253	64,086	19,439	44,647
1998	445	103,916	128,902	31,852	97,050	54,403	8,939	45,464	74,499	22,913	51,586
1999	447	108,808	142,800	37,119	105,681	61,424	10,715	50,709	81,376	26,404	54,972
2000	444	121,135	154,765	41,647	113,118	63,724	11,917	51,807	91,041	29,730	61,311
2001	446	134,567	165,687	44,594	121093	71,501	13,089	58,412	94,186	31,505	62,681
2002	448	140,567	172,888	47,776	125112	73,685	13,594	60,091	99,203	34,182	65,021
2003	449	147,809	182,530	49,160	133370	80,134	15,675	64,459	102,396	33,485	68,911
2004	454	154,825	193,889	49,618	144271	80,661	15,527	65,134	113,228	34,091	79,137
2005p/	455	158,968	203,686	51,169	152517	83,796	15,982	67,814	199,890	35,187	84,703

p/ Cifras preliminares a junio.

Registro de procesados y sentenciados del fuero federal

El Sistema de Registro de Procesados y Sentenciados del Fuero Federal cuenta con los siguientes avances:

n A junio de 2005 el sistema se encuentra instalado en el DF y las 31 entidades federativas del país, y se han recibido registros de 29 estados (faltan los registros del Distrito Federal, Tabasco y Yucatán).

n El sistema cuenta con 40 mil 622 registros de internos federales, 19.7 por ciento más que los 33 mil 924 reportados en junio de 2004. Esta cifra representa 79.4 por ciento del total de los internos por delitos del fuero federal.

Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública

Este registro se utiliza como un referente para el control de reclutamiento y selección de policías que ingresarán a las instituciones de seguridad pública. En México existen 418 mil 482 elementos de seguridad pública.

Cuadro 17

Personal con expediente completo en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública (2001-2005)

	Julio 2001	Julio 2003	Julio 2004	Junio 2005

Elementos registrados	47 mil	283 mil	339 mil	421 mil
Avance porcentual	12%	72%	81%	100.7%

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 5° Informe de labores, Presidencia de la República, México, 2005, p. 196, con datos del secretariado Ejecutivo del SNSP.

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Registro Público Vehicular

Existe una base de datos con información proveniente de autoridades federales, entidades federativas y sujetos obligados, que no está disponible al público en general. A partir de 2006 se realizarán pruebas de funcionamiento del sistema.

[Regresar a la línea 6]

Registro Nacional de Identificación de Internos en Centros de Readaptación Social

A junio de 2005 la base de datos de internos en las diversas instituciones penitenciarias del país contenía 598 mil 285 registro. De ellos, sólo 63 mil 150 internos tenían expediente completo (31 por ciento).

[Regresar a la línea 6]

Registro Nacional de Huellas Dactilares

La base de datos contiene 3.25 millones de fichas de huellas dactilares, de las cuales 51 por ciento son proporcionadas por las Procuradurías Generales de Justicia de los estados, 38 por ciento por corporaciones policíacas y 11 por ciento por las direcciones generales de prevención y readaptación social.

El total de consultas a este sistema fue de 493 mil 588 durante el primer semestre de 2005, fundamentalmente para la identificación de personas para reclutamiento y selección de personal.

[Regresar a la línea 6]

Registro Nacional de Mandamientos Judiciales

Este registro capta la información de personas indiciadas y consignadas ante un juez por posible comisión de un delito y previa valoración de las órdenes (de aprehensión, cateo, arraigo, etc) que ejecuta la Policía Judicial.

Se cuenta con 324 mil registros; sin embargo, sólo se consideran vigentes los 176 mil 544 que fueron capturados durante 2004 y 2005.

[Regresar a la línea 6]

Registro Nacional de Vehículos Robados y Recuperados

Se cuenta con una base de datos de 769 mil vehículos reportados como robados, mediante la transmisión de datos en tiempo real de procuradurías de ocho estados (Aguascalientes, Chihuahua, Distrito Federal, Jalisco, Nuevo león, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas). Las 24 restantes reportan día con día. En relación con los vehículos recuperados, existe un reporte de 415 mil unidades.

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Cuadro 18

Origen y destino de los recursos ejercidos por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, 1996-2000 ^1/(Millones de pesos)

Concepto	1996	1997	1998	1999	2000	Var. % real
Concepto	1996	1997	1998	1999	2000	2000/1997	2000/1999
ORIGEN
TOTAL	25.3	2,258.3	3,516.4	9,054.1	12,255.4	267.3	22.6
Recursos federales	25.3	1,724.9	2,729.8	7,286.7	10,382.6	307.4	29.1
FASP ^2/	25.3	1,215.8	2,003.3	4,715.0	5,170.0	187.8	-0.7
Dependencias Federales		509.1	726.5	2,571.7	5,212.6	593.0	83.6
Recursos estatales		533.4	786.6	1,767.4	1,872.8	137.6	-7.0
DESTINO
TOTAL	25.3	2,258.3	3,516.4	9,054.1	12,255.4	267.3	22.6
Dependencias Federales ^3/		509.1	726.5	2,571.7	5,212.6	593.0	83.6
Financiamiento conjunto (Recursos federales y estatales)	25.3	1,749.2	2,789.9	6,482.4	7,042.8	172.5	-1.6
Profesionalización	25.3	150.0	383.3	383.2	188.1	-15.1	-55.5
Cobertura y capacidad de respuesta ^4/				701.9	748.7		-3.4
Equipamiento, tecnología e infraestructura		1,599.2	2,243.2	5,246.5	5,846.1	147.4	0.9
Equipamiento de Corporaciones		1,160.5	555.1	1,173.7	1,481.3	-13.6	14.3
Laboratorio para investigación criminalística		71.8	71.5	150.9	81.9	-22.8	-50.8
Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Pública		50.6	146.5	160.1	220.2	194.5	24.6
Red Nacional de Telecomunica-ciones y Servicio Telefónico de Emergencia			673.2	1,829.0	1,417.3		-29.8
Construcción y dignificación de infraestructura penitenciaria		316.3	694.2	1,482.8	1,829.1	291.4	11.7
Construcción y dignificación de infraestructura de la seguridad pública			102.7	450.0	816.3		64.3
Apoyo a Tribunales Superiores de Justicia ^5/				77.2	110.3		29.4
Participación de la comunidad				73.6	78.1		-3.9
Seguimiento y evaluación					71.5
Socorro de Ley ^6/			163.4
^1/ Cifras sujetas a revisión por solicitud de reprogramación de los estados. Para 1999, cifras actualizadas por solicitudes de los estados de Baja California Sur y Veracruz. ^2/ Fondo creado en 1999. Para los años 1996, 1997 y 1998 las cifras consignadas corresponden a recursos transferidos a los estados y al Distrito Federal por el Ramo 04 Gobernación. Para 1999 y 2000 se refiere a los recursos canalizados a través del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal del Ramo 33. ^3/ En 1997, 1999 y 2000 incluye Socorro de Ley. ^4/ Se refiere a recursos destinados a complementar las dotaciones de los agentes del Ministerio Público, policías judiciales o sus equivalentes y peritos de las procuradurías de justicia de los estados y del Distrito Federal, como lo indica el artículo 45 de la Ley de Coordinación Fiscal. En el año 2000 incluye también a los policías preventivos o de custodia de los centros penitenciarios y de menores infractores. ^5/ Comprende el apoyo a Tribunales Superiores de Justicia en equipo informático, construcción y dignificación de juzgados e instalaciones, así como recursos para profesionalización, entre los principales conceptos. ^6/ En los ejercicios diferentes de 1998, el Socorro de Ley se pagó con recursos de la Secretaría de Gobernación fuera del Programa Nacional de Seguridad Pública. Fuente: Ernesto Zedillo Ponce de León, Sexto Informe de gobierno, Presidencia de la República, México, 2000, p. 62-64, disponible en http://zedilloworld.presidencia.gob.mx/Informes/6toInforme/, con información de la Secretaría de Gobernación.

Cuadro 19

Origen y destino de los recursos del Sistema Nacional

de Seguridad Pública ^1/

(Millones de pesos)

Concepto	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005⁽¹⁸⁾
Concepto	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005⁽¹⁸⁾

ORIGEN
Total	2,258.3	3,507.4	9,043.2	14,141.0	16,690.7	14,121.8	12,597.5	12,690.3	14,984.6
Recursos federales	1,724.9	2,721.6	7,286.7	12,294.3	14,752.7	12,830.1	11,456.2	11,620.9	13,450.7
FASP (2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 7/ 8/)	1,215.8	1,995.3	4,715.0	5,213.9	5,786.4	3,210.0	2,733.0	3,500.0	5,000.0
Dependencias Federales (9/)	509.1	726.3	2,571.7	7,080.4	8,966.3	9,620.1	8,723.2	8,120.9	8,450.7
Recursos estatales (10/ 11/ 12/ 13/ 14/ 15/)	533.4	785.8	1,756.5	1,846.7	1,938.0	1,291.6	1,141.3	1,069.4	1,533.9

DESTINO
Total	2,258.3	3,507.4	9,043.2	14,141.0	16,690.7	14,121.8	12,597.5	12,690.3	14,984.6
Dependencias Federales	509.1	726.3	2,571.7	7,080.4	8,966.3	9,620.1	8,723.2	8,120.9	8,450.7
Financiamiento conjunto (Recursos federales y estatales)	1,749.2	2,781.1	6,471.5	7,060.6	7,724.4	4,501.6	3,874.3	4,569.4	6,533.9
Profesionalización	150.0	405.4	1,044.8	921.8	1,374.5	1,176.1	1,178.4	1,229.0	762.1
Equipamiento, tecnología e infraestructura	1,599.2	2,212.3	5,260.6	5,875.1	5,670.5	2,951.2	2,364.6	2,967.0	3,538.1
Apoyo a Tribunales Superiores de Justicia			91.6	128.8	431.5	232.3	132.4	174.6	1,639.6
Participación de la comunidad			74.4	60.5	88.7	41.3	46.5	35.6	98.6
Seguimiento y evaluación				74.4	87.5	59.8	76.0	96.1	121.0
Socorro de Ley [16/)		163.4							-
Operativos conjuntos					71.6	40.9	76.3	67.1	145.8
Registro Público Vehicular									65.1
Recursos pendientes por distribuir (17/)									163.6

1/ A partir de 1998, las cifras del destino de los recursos del financiamiento conjunto están sujetas a variación por solicitud de reprogramaciones por parte de las Entidades
Federativas, cuando aún conservan remanentes. De 1998 a 2004 cifras actualizadas por la Secretaría de Seguridad Pública. La suma de los parciales puede no coincidir con el
total debido al redondeo de las cifras.
2/ Fondo creado en 1999. Se refiere a los recursos canalizados a través del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal. Los datos de
1997 y 1998 corresponden a los recursos otorgados a través del Ramo 04 Gobernación. A partir de 1999 se refiere a los recursos asignados a través del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal del Ramo 33 (FASP).
3/ En el ejercicio fiscal de 1999 se asignaron recursos federales adicionales por un monto de 15.0 millones de pesos, de los cuales 5.0 millones de pesos fueron para Sonora y 10.0
millones de pesos para Veracruz.
4/ En el ejercicio fiscal de 2000 se asignaron recursos federales adicionales por un monto de 43.9 millones de pesos, de los cuales 1.6 millones de pesos fueron para Guerrero, 1.0
millones de pesos para Estado de México, 2.0 millones de pesos para Michoacán, 4.0 millones de pesos para Nayarit, 3.6 millones de pesos para Oaxaca, 31.4 millones de pesos
para Sonora, 150 mil pesos para Sinaloa y 150 mil pesos para Tabasco.
5/ En el ejercicio fiscal de 2001 se asignaron recursos federales adicionales por un monto de 264.8 millones de pesos, de los cuales 181.6 millones de pesos fueron para el Distrito
Federal, 73.2 millones de pesos para Nayarit y 10.0 millones de pesos para Sinaloa.
6/ En el ejercicio fiscal de 2002 se asignaron recursos federales adicionales por un monto de 210.0 millones de pesos, de los cuales 70.0 millones de pesos fueron para Baja California,
70.0 millones de pesos para Quintana Roo, 60.0 millones de pesos para Sinaloa y 10.0 millones de pesos para Yucatán; mientras que el Estado de México disminuye su aportación
estatal en 39.8 millones de pesos, por acuerdo del Comité Técnico del FOSEG celebrada el 15 de abril del presente año.
7/ En el ejercicio fiscal de 2003 se asignaron recursos federales adicionales por un monto de 233.0 millones de pesos, de los cuales 20.0 millones de pesos fueron para Baja California,
112.0 millones de pesos para el Distrito Federal, 11.0 millones de pesos para Sinaloa y 90.0 millones de pesos para Tamaulipas; mientras que el Estado de México disminuye su
aportación estatal en 61.7 millones de pesos, por acuerdo del Comité Técnico del FOSEG celebrada el 15 de abril del presente año.
8/ Para 2004, en la XV Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública celebrada el 17 de julio de 2004 se acordó otorgar recursos federales adicionales a los 31 Estados y al
Distrito Federal por un total de 1 000 millones de pesos, adicionales a los montos originalmente asignados en enero de 2004.
9/ Recursos asignados a la Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de la Defensa Nacional, Secretaría de Marina y Procuraduría General de la República, en el Presupuesto
de Egresos de la Federación.
10/ En el ejercicio fiscal 1999, el estado de Baja California Sur disminuyó su aportación estatal en 41.3 millones de pesos, Guerrero en 40.2 millones de pesos, Querétaro en 11.0
millones de pesos y Tabasco en 3.0 millones de pesos; mientras que Veracruz incrementó su aportación estatal en 15.0 millones de pesos.
11/ En el ejercicio fiscal de 2000, el estado de Baja California Sur disminuyó su aportación estatal en 10.0 millones de pesos y Sonora en 34.9 millones de pesos.
12/ En el ejercicio fiscal de 2001, el estado de Yucatán disminuyó su aportación estatal en 4.0 millones de pesos.
13/ En el ejercicio fiscal de 2002, el estado de Yucatán disminuyó su aportación estatal en 5.5 millones de pesos; mientras que Nuevo León incrementó su aportación estatal en
13.5 millones de pesos.
14/ En el ejercicio fiscal de 2003, el Distrito Federal disminuyó su aportación estatal en 48.7 millones de pesos; mientras que Hidalgo incrementó su aportación en 46.1 millones de
pesos y Nuevo León en 25.0 millones de pesos.
15/ En el ejercicio fiscal de 2004, se consideran 152.5 millones de pesos de aportaciones estatales adicionales por las entidades federativas como complemento a los recursos
federales adicionales otorgados en la Décima Quinta Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
16/ Se pagó con recursos de la Secretaría de Gobernación Ramo 04, es decir, no ingresó a los Fideicomisos Locales de Seguridad Pública.
17/ Actualmente las entidades federativas estan enviando sus propuestas de inversión del presente ejercicio al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, por
lo que en el destino de los recursos se tienen 163.6 millones de pesos pendientes por distribuir entre los Ejes y Programas de Seguridad Pública.
18/ Para 2005 los recursos federales se refieren a cifras del presupuesto autorizado por la Honorable Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación y los
recursos estatales a las aportaciones comprometidas por las 31 entidades federativas y el Gobierno del Distrito Federal.
Fuente: Vicente Fox Quesada, Quinto informe de gobierno, Presidencia de la República, México, 2005, p. 555, con información de la Secretaría de Seguridad Pública.

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Cuadro 20

Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los estados y del Distrito Federal por entidad federativa, 1999-2004 (cifras cerradas a millones de pesos a precios corrientes)

ENTIDAD	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Aguascalientes	65	74	81	45	37.6	37.6
Baja California	208	227	239	124	105.5	105.5
Baja California Sur	105	115	116	49	43.4	43.4
Campeche	90	91	93	53	37.7	37.7
Coahuila	136	148	159	87	73.3	73.3
Colima	54	59	64	43	36	36
Chiapas	203	221	239	134	109.5	109.5
Chihuahua	153	172	181	103	85	85
Distrito Federal	325	372	397	205	154.2	154.2
Durango	123	134	140	73	61.2	61.2
Guanajuato	175	192	211	110	90.6	90.6
Guerrero	140	152	165	95	77.8	77.8
Hidalgo	122	132	140	65	59.4	59.4
Jalisco	200	230	244	143	116.7	116.7
México	360	399	432	249	202.3	202.3
Michoacán	173	191	201	101	94.1	94.1
Morelos	90	97	103	57	50.8	50.8
Nayarit	63	69	74	48	46.3	46.3
Nuevo León	193	216	229	129	98.5	98.5
Oaxaca	150	164	180	104	81.3	81.5
Puebla	177	191	208	111	93.3	93.3
Querétaro	85	92	101	53	45.5	45.5
Quintana Roo	65	71	79	46	42.7	42.7
San Luis Potosí	131	144	151	82	74.6	74.6
Sinaloa	138	154	165	89	73.2	73.2
Sonora	209	223	226	124	104.5	104.5
Tabasco	127	138	148	74	60.2	60.2
Tamaulipas	192	210	217	108	96.5	96.5
Tlaxcala	65	70	72	39	30.7	30.7
Veracruz	226	248	269	151	124.4	124.4
Yucatán	91	99	110	55	51.2	51.2
Zacatecas	68	74	85	53	40.2	40.2
Total	4,700	5,170	5,522	3,000	2,498.20	2,498.40

Fuente: Secretaría de Gobernación, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal,
con base en los acuerdos publicados en el DOF, disponible en http://www.inafed.gob.mx/work/resources
/ramo33/4.1_FASP.pdf

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Gráfica 1

“Dígame, desde que Vicente Fox (Ernesto Zedillo) es Presidente ¿usted cree que la delincuencia
en el país ha aumentado o ha disminuido?”

Fuente: BGC Beltrán y Asociados, Acontecer nacional y opinión pública, mayo de 2005, con base en encuestas telefónicas.

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Cuadro 21

Clasificación de las entidades federativas, según incidencia delictiva,
tasas de no denuncia y percepción de inseguridad (información desglosada)

Nivel	Entidad	Tasas por cada 100 mil habitantes		Porcentaje de variación 2004-2000	Tasa de no denuncia	Porcentaje que se siente inseguro
		Denuncias ante las autoridades (promedio 2000-2004)	Delitos estimados	Porcentaje de variación 2004-2000	Tasa de no denuncia	Porcentaje que se siente inseguro
		SNSP	ICESI	SNSP	ICESI	ICESI

1	Baja California	20,720	3,881.84	-9.51	82.40	62
	Distrito Federal	19,663	1,955.29	-8.07	90.50	86
	Quintana Roo	16,354	2,484.22	-6.22	86.40	58
	México	16,147	1,512.25	8.58	90.90	71

	Sinaloa	14,904	740.71	-15.25	95.40	73
	Yucatán	14,724	2,709.99	2.31	81.70	33

2	Puebla	11,830	1,133.31	13.23	90.40	56
	Jalisco	14,487	1,359.88	-7.87	92.90	53

	Sonora	14,469	843.96	23.29	91.70	42
	Coahuila	14,029	1,146.14	3.22	91.50	37
	Aguascalientes	12,322	1,172.24	6.44	90.30	32

3	Chihuahua	10,480	1,827.46	3.66	83.30	57
	Tamaulipas	10,709	1,560.03	11.17	84.10	56
	Morelos	11,282	1,931.07	17.39	81.90	56
	Tabasco	6,186	1,792.79	-40.42	81.10	56

	Guanajuato	7,707	1,244.98	21.83	82.40	41
	Baja California Sur	10,842	2,906.08	-6.92	73.40	35

	Durango	10,580	1,124.71	-40.99	92.10	40
	Nuevo León	8,046	1,379.60	-18.67	85.40	41
	Oaxaca	6,115	1,015.55	14.47	83.20	42

	Guerrero	8,186	896.85	-39.04	92.10	44
	Michoacán	9,402	646.43	19.70	92.30	49
	Campeche	9,205	468.55	-70.79	97.20	43

4	Hidalgo	5,743	968.86	59.56	79.50	44
	Veracruz	4,110	857.05	8.73	77.90	45
	Querétaro	5,226	1,230.80	8.47	77.80	39
	Zacatecas	4,313	966.94	8.49	76.30	34
	Chiapas	1,780	808.92	13.79	53.10	48

	Tlaxcala	5,902	508.77	-21.69	92.50	30
	Nayarit	5,522	726.90	-55.37	91.90	22

	San Luis Potosí	4,345	1,856.34	-23.28	63.30	35

	Colima	6,287	898.33	36.04	83.60	19

Fuentes: Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad, Tercera Encuesta Nacional sobre Inseguridad, encuestas nacionales en vivienda, representativas para cada estado y Sistema Nacional sobre Seguridad Pública, Secretariado Técnico del Sistema Nacional de Seguridad Pública, México, 2005.

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[Citar como] Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Seguimiento y resultados de las políticas públicas y gestión gubernamental de la administración vigente", en Seguridad Pública [Actualización: 3 de mayo de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/

Var. % real