Migración, Frontera y Población

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Desempeño legislativo

 

1.- Introducción

En esta sección se presenta un desglose de las iniciativas turnadas a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios durante las LVIII y LIX Legislaturas, así como las correspondientes a la Comisión de Población y Desarrollo, de la LVII legislatura.

El cuadro 1 muestra un balance numérico de dichas iniciativas, donde se observa que en el último trienio legislativo se incrementó sustancialmente el número de iniciativas recibidas por esta comisión, lo que habla de la importancia que ha adquirido este tema durante los últimos años.

Hasta la conclusión de los trabajos ordinarios de la LIX Legislatura, la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios tiene 18 iniciativas pendientes de dictaminar, de las cuales tres son minutas provenientes del Senado de la República. Estas minutas son un proyecto para crear la Ley de Protección a Migrantes y sus Familias; reformas a la Ley General de Población para otorgar protección y atención a la población desplazada de su lugar de residencia; y otro proyecto de reforma a esta misma ley para atender a los menores migrantes que perdieron a sus familias.

Las otras quince iniciativas pendientes de dictaminar se distribuyen en los siguientes temas: una, de la diputada Laura Elena Martínez, también se propone crear una Ley Federal de Protección a los Trabajadores Migrantes; otras tres tienen el propósito de regular el envío de remesas desde el extranjero; otra más propone cambios a la Ley Aduanera y las restantes diez se proponen realizar diversos cambios a la Ley General de Población.

Del total de iniciativas recibidas y dictaminadas por la Comisión, una de ellas fue publicada en el Diario Oficial de la Federación. Se trata de la correspondiente a las reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, con las cuales se otorgó a los mexicanos residentes en el extranjero la posibilidad de votar. En realidad en este proyecto de ley se analizaron y condensaron 18 diferentes iniciativas que se presentaron en el periodo 1998-2004.

Existen dos iniciativas presentadas a nombre de los diputados integrantes de esta Comisión. La primera de ellas, relativa a reformas en materia de comercio exterior y fiscal, fue aprobada parcialmente por el Senado y dictaminada nuevamente por las Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público de esta Cámara. La segunda está pendiente de dictaminar en la Comisión de Energía.

 

Cuadro 1

Balance numérico de las Iniciativas turnadas a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

 

Legislatura

Situación de las iniciativas

LVII

LVIII

LIX

Publicadas en el Diario Oficial de la Federación

 

 

1

 

Aprobadas en la Cámara de Diputados

2

 

 

 

Pendientes de dictaminarse

 

 

 

               Minutas de la Cámara de Senadores

 

 

3

 

               Pendientes originadas en la Cámara de Diputados

2

5

15

 

Total

4

5

19

 

Por lo que respecta a la LVIII Legislatura, quedaron cinco iniciativas pendientes de dictaminar, las cuales se distribuyen de la siguiente manera: dos se proponen reformas para hacer más severo el delito de tráfico ilegal de personas; otras dos se proponen una mayor protección a los trabajadores migrantes, mediante una Ley sobre los Derechos de los Migrantes y la creación de la Procuraduría General de Migración; la quinta iniciativa de este bloque tiene como propósito crear un fideicomiso de apoyo de los ex braceros del periodo 1942-1946.

Sobre esta última iniciativa habría que señalar que, a través de la Comisión de Hacienda, la LIX Legislatura dictaminó y dio origen a la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos (véase Diario Oficial de la Federación, 25 de mayo de 2005).

En tanto, durante la LVII Legislatura, la entonces Comisión de Población y Desarrollo logró la aprobación de dos iniciativas y dejó pendiente de dictaminar dos más. Las primeras dos son: una de las iniciativas que se incluyeron para aprobar el voto de los mexicanos en el extranjero y otra que se proponía crear el Instituto Nacional de la Senectud (esta última no fue aprobada en el Senado).

En tanto, las iniciativas pendientes de esta Legislatura tenían el propósito de crear la Ley para la Protección de las Personas en Edad Avanzada y reformar la Ley General de Población a fin de descentralizar las políticas de población.

 

2.- Iniciativas turnadas durante la LIX Legislatura

 

a) Publicadas en el Diario Oficial de la Federación

 

Procedencia

Iniciativa / Minuta

Sinopsis

Fecha de turno y Comisión

Contenido

Estado

Votación Cámara de Diputados

Votación Cámara de Senadores

Publicación en el Diario Oficial de la Federación

Minuta de la Cámara de Senadores

De reformas y adiciones a diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Iniciativa para otorgar el voto de los mexicanos en el extranjero.

28/04/2005

 

Comisiones Unidas de Gobernación y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1746-I, 4 de mayo de 2005. (1562)

 

Publicada

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados con 391 votos en pro, 5 en contra y 22 abstenciones, el 22 de febrero de 2005.

 

Dictaminada de nuevo el 28 de junio de 2005.

 

Aprobado en la Cámara de Diputados con 455 votos en pro, 6 en contra y 6 abstenciones.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores con 91 votos en pro, 2 en contra y 1 abstención, el 27 de abril de 2005, con modificacio-nes.

30 de junio de 2005

 

 

 

 

b) Pendientes de dictaminarse

 

Procedencia

Nombre

Sinopsis

Fecha/ Comisión

Contenido

Estado

Minuta de la Cámara de Senadores

Proyecto de decreto, por el que se expide la Ley de Protección a Migrantes y sus Familias. Enviada por la Cámara de Senadores.

Los objetivos de esta ley son implantar políticas públicas para la protección de la dignidad, los derechos fundamentales y demás garantías de los migrantes mexicanos y sus familias, dentro y fuera del país; poner en marcha políticas públicas para proteger los derechos de los migrantes extranjeros en territorio nacional, y promover la coordinación interinstitucional entre la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal, los municipios, los órganos de estado y las organizaciones no gubernamentales para la protección de los migrantes, mexicanos y extranjeros, y sus familias.

05/04/2006 Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1983, 6 de abril de 2006. (2850)

Pendiente

Minuta enviada por la Cámara de Senadores.

Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población.

Crear un marco jurídico adecuado que brinde a la población desplazada una atención especial e incorporar a este sector a las leyes de población y a los códigos de procuración y administración de justicia.

30/03/2006
Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1978, 30 de marzo de 2006. (2816)

Pendiente

Minuta de la Cámara de Senadores

Proyecto de decreto, por el que se reforma y adiciona la Ley General de Población.

Para establecer que las autoridades migratorias trasladarán a los menores migrantes mexicanos a los albergues que haya dispuesto el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, para que una vez realizada la investigación social del paradero de su familia, se proceda a su reintegración.

26/04/2005

Comisiones Unidas de Gobernación y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

Gaceta Parlamentaria, número 1740, 26 de abril de 2005. (1553)

Pendiente

Marisol Urrea Camarena (PAN)

Que reforma el artículo 48 de la Ley General de Población.

Se propone eliminar la condición de entrar al país bajo la dependencia económica de su cónyuge mexicano, y además establecer la facultad de los inmigrados de realizar actividades económicas, remuneradas o lucrativas a juicio de la Secretaría de Gobernación.

07/03/2006
Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1961-II, 7 de marzo de 2006. (2682)

 

Pendiente

Ruth Trinidad Hernández Martínez (PAN)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población.

Dotar al Instituto Nacional de Migración de un marco jurídico que determine las normas de su organización y funcionamiento, a fin de generar las condiciones necesarias para que dicha institución cumpla cabalmente con todas las atribuciones que se le van a otorgar tanto en esta ley, así como la que se derive de los tratados internacionales de los que nuestro país es parte, y los demás ordenamientos legales.

02/02/2006
Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1898-IV, 8 de diciembre de 2005. (2496)

Pendiente

Alfonso Nava Díaz (PRI)

De Ley Federal de Protección a los Trabajadores Migrantes y sus Familias.

Los objetivos de esta ley son integrar un marco jurídico que garantice el respeto a los derechos de los migrantes y reconozca su contribución a la economía nacional; construir una red nacional entre los gobiernos: federal, estatales, municipales y sociedad civil para responder a la problemática que enfrentan; facilitar y humanizar el tránsito de los mexicanos migrantes en nuestro país; y, entre otros, establecer un plan nacional de apoyo a migrantes por parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

25/01/2006
Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, con opinión de la Comisión de Relaciones Exteriores.

Gaceta Parlamentaria, número 1923-I, 25 de enero de 2006. (2437)

Pendiente

Irma Figueroa Romero (PRD)

Adiciona el artículo 71 de la Ley General de Población.

Para garantizar que a los extranjeros detenidos en las estaciones migratorias de la Secretaría de Gobernación, se garantice el pleno respeto de los derechos humanos, apego a la legalidad e inmediato aviso a sus representantes consulares y que la estancia sea digna en cuanto a espacios adecuados que impidan el hacinamiento, alimentación de calidad y atención a su salud.

11/01/2006
Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1923-I, 11 de enero de 2006. (2415)

Pendiente

Blanca Eppen Canales (PAN)

Proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 42 de la Ley General de Población.

Requerir la calidad migratoria adecuada para la obtención de la declaratoria de inmigrado y de obtención de la nacionalidad mexicana.

25-oct-2005.

 

Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

Gaceta Parlamentaria, número 1869-III, 25 de octubre de 2005

Pendiente

María Martha Celestina Eva Laguette Lardizábal (PRI).

Proyecto de decreto que reforma el artículo 128 de la Ley Federal de Población.

Que las cárceles federales, estatales o municipales no continúen prestando el servicio de estaciones migratorias.

20-oct-2005

 

Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1859-IV, 11 de octubre de 2005

Pendiente

Fernando Álvarez Monje (PAN)

De Ley de Remesas, y que adiciona las fracciones VI, VII y VIII al artículo 253 del Código Penal Federal.

Regular las remesas que envían los mexicanos que se encuentran en el exterior a sus familias en territorio nacional, y evitar prácticas nocivas de empresas que prestan el servicio de remesas y proteger los intereses de los mexicanos y sus familias.

27/09/2005

Comisiones Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, de Hacienda y Crédito Público y de Justicia y Derechos Humanos

Gaceta Parlamentaria, número 1849-III, 27 de septiembre de 2005. (1993)

 

Pendiente

Jaime Fernández Saracho (PRI).

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población.

Adecuar la normatividad a fin de precisar y promover el desarrollo equilibrado de la población en México.

28-abr-2005

 

Unidas de Población, Fronteras y Asuntos migratorios, y Gobernación.

Gaceta Parlamentaria, número 1749-I, 10 de mayo de 2005

Pendiente

Jorge Antonio Kahwagi Macari (PVEM).

Proyecto de decreto que deroga la fracción X del artículo 3 de la Ley General de Población.

Derogar la norma que dispone que la Secretaría de Gobernación deba promover ante las dependencias las medidas necesarias para estimular el establecimiento de núcleos de población nacional en los lugares fronterizos que se encuentran escasamente poblados.

15-mar-2005

 

Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, y Gobernación.

Gaceta Parlamentaria, número 1713, 16 de marzo de 2005

Pendiente

Raúl Piña Horta (PVEM).

Proyecto de decreto que reforma la fracción segunda del artículo 3 de la Ley General de Población.

Garantizar la equidad y la igualdad de género, en la normatividad de población.

15-mar-2005

 

Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, y Gobernación.

Gaceta Parlamentaria, número 1712, 15 de marzo de 2005

Pendiente

Omar Bazán Flores (PRI).

Proyecto de decreto que reforma el artículo 61, fracción VII, de la Ley Aduanera.

 

Permitir a los migrantes que cuenten con matrícula consular importar enseres menores y ropa, cuyos bienes sean libres de impuestos.

19-oct-2004

 

Unidas de Economía, Hacienda y Crédito Público, con opinión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1608-I, 19 de octubre de 2004

Pendiente

Laura Elena Martínez Rivera (PRI).

Proyecto de decreto que crea la Ley para Regular las Remesas de Dinero.

Regular la transferencia, recepción y cambio de las remesas de dinero que transfieren los migrantes nacionales a nuestro país, así como las partes que intervienen en dicha operación.

21-sep-2004

 

Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, Hacienda y Crédito Público, con opinión de Relaciones Exteriores.

Gaceta Parlamentaria, número 1588-II, 21 de septiembre de 2004

Pendiente

Álvaro Burgos Barrera (PRI).

Proyecto de decreto que crea la Ley para Regular el Envío de Remesas del Extranjero a la República Mexicana.

Regular, vigilar y determinar las bases para operar las instituciones bancarias, casas de cambio, instituciones auxiliares del crédito, centros de envíos de valores o cualquier empresa, con independencia de la denominación jurídica que se le otorgue, que sirvan de conducto o medio para ofertar o prestar servicio para el envío de moneda nacional o extranjera.

14-sep-2004

 

Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, Hacienda y Crédito Público.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1581-I, 9 de septiembre de 2004

Pendiente

Elpidio Tovar de la Cruz (PRD).

Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 127 y 138 de la Ley General de Población; se reforma el artículo 85 y deroga el artículo 156 del Código Penal Federal.

Sancionar con mayor severidad las conductas ilegales de extranjeros y el tráfico de personas, estableciendo sanciones precisas para quienes incurran en tales conductas.

2-sep-2004

 

Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, Justicia y Derechos Humanos, Gobernación.

Gaceta Parlamentaria, número 1576-III, 2 de septiembre de 2004

Pendiente

María Guadalupe Suárez Ponce (PAN).

Que reforma los artículos 116, 125, 137 y 143 de la ley general de población, así como la fracción III del articulo 2° de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada; adiciona un titulo vigésimo séptimo, denominado "delitos en materia migratoria", así como los artículos 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440 y 441 al código penal federal, así como un inciso 35) a la fracción I del articulo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales; y deroga los artículos 114, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 127, 138 y 139 de la Ley General de Población, así como la fracción V del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.

Retirar de la Ley General de Población los artículos que contienen tipos penales y trasladarlos al Código Penal Federal para crear un nuevo título que se denomina Delitos en Materia Migratoria.

18-mar-2004

 

Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, Gobernación,  Justicia y Derechos Humanos, Gobernación.

Gaceta Parlamentaria, número 1458, 18 de marzo de 2004

Pendiente

 

 

 

c) Elaboradas por la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios y turnadas a otras comisiones

 

Procedencia

Iniciativa / Minuta

Sinopsis

Fecha de turno y Comisión

Contenido

Estado

Juan Antonio Guajardo Anzaldúa (PT) y Laura Elena Martínez Rivera (PRI), a nombre de integrantes de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones en materia de comercio exterior y fiscal.

Esta iniciativa permitirá al Gobierno Federal allegarse de mayores recursos que beneficien a la los migrantes y sus familias, mediante la reforma a la Ley Aduanera y otras disposiciones en materia de comercio exterior, dará mayores herramientas a las autoridades aduaneras en el combate del contrabando y fraude aduanero, y al mismo certeza jurídica a los actores del comercio exterior.

6-Abr-2004

 

Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público.

Gaceta Parlamentaria, número 1471-III, 6 de abril de 2004. (332)

Dictaminada y aprobada en lo general en la Cámara de Diputados con 381 votos en pro, y 1 abstención, el 28 de octubre de 2004. Votación.
Dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores con 94 votos en pro, el 11 de noviembre de 2004. Con modificaciones.
Devuelta a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto en el artículo 72, inciso e) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (iniciativa 921: 11 de noviembre de 2004).
Dictaminada de nuevo el sábado 13 de noviembre de 2004.
Ley del Impuesto Sobre la Renta y Ley del Impuesto al Activo
Dictaminada y aprobada en lo general en la Cámara de Diputados con 399 votos en pro, el 28 de octubre de 2004. Votación.
Dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores con 105 votos en pro y 1 abstención, el 11 de noviembre de 2004. Con modificaciones.
Devuelta a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto en el artículo 72, inciso e) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (iniciativa 923: 11 de noviembre de 2004).
Dictaminada de nuevo el sábado 13 de noviembre de 2004.

 

 

 

Procedencia

Nombre

Sinopsis

Fecha/ Comisión

Contenido

Estado

Diputados federales integrantes de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

Que adiciona los artículos 5 y 14 de la ley orgánica de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios, a fin de someterlos expresamente al pago de las contribuciones municipales que ocasiona la propiedad o uso inmobiliario.

Se adiciona el artículo 5 de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, a fin de someterlos expresamente al pago de las contribuciones municipales que ocasiona la propiedad o su inmobiliario.

27-Abr-2004

 

Comisión de Energía

Gaceta Parlamentaria, número 1484-I, 27 de abril de 2004

Pendiente

 

 

LVIII Legislatura

 

a) Pendientes de dictaminarse

 

Procedencia

Nombre

Sinopsis

Fecha/ Comisión

Contenido

Estado

Irma Piñeyro Arias

(PRI)

 

 

Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General de Población, el Código Penal Federal y la Ley Federal Contra la delincuencia Organizada.

 

Tipificar en el Código Penal  como delincuencia organizada, el delito de tráfico ilegal de personas, incrementando las penas por dicho delito:

1. Incorpora al Código Penal el delito de “traslado de personas, sin la documentación correspondiente, con propósito de tráfico”.

2. Incrementa al máximo las penas por este delito cuando sea realizado por una o dos personas.

3. Tipifica como delincuencia organizada el delito de tráfico ilegal de personas, cuando sea cometido por tres o más personas, incrementando las penas correspondientes.

4. Aumenta las penas cuando se utilice a menores de edad o incapaces para cometer este delito o auxiliar en la comisión del mismo.

19-Feb-2003

 

Comisiones Unidas de: Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, Justicia y Derechos Humanos

Gaceta Parlamentaria, número 1194, 20 de febrero de 2003

Pendiente

Víctor Emanuel

Díaz Palacios

(PRI).

 

Con proyecto de Ley sobre los

Derechos de los Migrantes.

Expedir la Ley que establezca  los derechos que gozan los migrantes dentro del territorio nacional, de conformidad con las siguientes bases.

1. Se señalan los derechos de que gozan los migrantes y sus familiares, en las categorías de:

a) “Inmigrante”, o “extranjero que se interna legalmente en el país con el propósito de radicarse en él, en tanto adquiera la calidad de inmigrado”.

b) “Inmigrado”, o “extranjero que adquiere derechos de residencia en el país”.

2. Se estipulan los derechos de que gozan:

a) Los “emigrantes”, o “mexicanos que salgan del país con el propósito de residir en el extranjero.

b) Los “trabajadores de temporada”, o “trabajadores migratorios cuyo trabajo, por su propia naturaleza, dependa de condiciones estacionales y sólo se realice durante una época del año”.

3. Se faculta al CONAPO, para establecer, en coordinación con las dependencias del Ejecutivo Federal y las entidades federativas, las políticas y programas de acción a fin de promover condiciones equitativas y dignas relativas a la inmigración internacional de trabajadores y sus familiares.

4. Se señala como obligación del CONAPO, “impulsar las políticas a fin de emplear en trabajos en beneficio de la comunidad, a los migrantes desempleados y los refugiados, otorgándoles ayuda o beneficios de carácter social”.

12-Nov-2002

 

Unidas de: Relaciones Exteriores

Gaceta Parlamentaria, número 1130, 13 de noviembre de 2002

Pendiente

Jaime Martínez Veloz Cleofas

(IND).

Con proyecto de decreto que adiciona el artículo 112 bis a la Ley General de Población.

 

Crear la Procuraduría General de Migración, que tenga como atribuciones la defensa de los derechos de los inmigrantes y no inmigrantes dentro del territorio nacional; la defensa de los emigrantes mexicanos en el extranjero, relativas a su calidad migratoria o violaciones a sus derechos humanos y así como la defensa de los jornaleros agrícolas, trabajadores eventuales o grupos étnicos.

30-Abr-2002

 

Unidas de: Población Fronteras y Asuntos Migratorios, Gobernación y Seguridad Pública.

Gaceta Parlamentaria, número 991, 2 de mayo de 2002

Pendiente

Néstor Villarreal Castro (PAN)

Con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 143 de la Ley General de Población.

Perseguir por oficio, sin que sea necesario la presentación de una denuncia, a quien por sí o por interpósita persona, con propósito de tráfico, pretenda llevar o lleve mexicanos o extranjeros a internarse a otro país, sin la documentación correspondiente.

2003-03-20

Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1218, 26 de marzo de 2003. (1037)

Pendiente

5.- José Carlos Luna Salas (PAN)

Con proyecto de ley que crea Fideicomiso que Administrará el Fondo de Contingencia para el Apoyo de los ex Braceros del Periodo 1942-1946.

Otorgar apoyo a todos aquellos ex braceros, o a sus cónyuges, para dar seguimiento a los fondos aportados por los braceros y la Secretaría de Gobernación en los años de 1942 a 1946 con una compensación de 5 mil dólares por cada bracero registrado en el padrón.

2003-07-09

Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Gaceta Parlamentaria, número 1289, 11 de julio de 2003. (1291)

Pendiente

 

 

LVII Legislatura: Comisión de Población y Desarrollo

 

a) Aprobadas

 

Procedencia

Iniciativa / Minuta

Sinopsis

Fecha de turno y Comisión

Contenido

Estado

Votación Cámara de Diputados

Votación Cámara de Senadores

Publicación en el Diario Oficial de la Federación

Lázaro Cárdenas Batel, PRD.

De reformas y adiciones a diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Con el objeto de posibilitar el ejercicio del sufragio de ciudadanos mexicanos que residen en el extranjero.

30-abril-1998 Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucio-nales, Población y Desarrollo y Relaciones Exteriores

Gaceta Parlamentaria, número 32, 30 de abril de 1998. (130)

 

Dictaminada y aprobada el 29 de abril de 1999

Aprobada, en un dictamen que incluía otras ocho iniciativas, con 256 votos en pro y 232 en contra.

Se turnó al Senado de la República.

 

 

Alberto Curi Naime, PRI

Con proyecto de decreto para crear la Ley del Instituto Nacional de la Senectud.

Propone la creación del Instituto Nacional de la Senectud como un organismo público descentralizado de carácter permanente, con la responsabilidad de coordinar las acciones de apoyo y protección de los derechos de los adultos mayores.

07/12/1999

Comisiones Unidas de Salud y de Población y Desarrollo.

Gaceta Parlamentaria, número 404, 7 de diciembre de 1999. (524)

Dictaminada y aprobada el 28 de abril de 2000.

Aprobado el 28 de abril de 2000, con 345 votos en pro y 3 abstenciones.
Se turnó al Senado de la República

 

 

 

 

 

b) Pendientes de dictaminar

 

Procedencia

Nombre

Sinopsis

Fecha/ Comisión

Contenido

Estado

Germán Martínez Cázares, PAN.

Con proyecto de decreto para crear la Ley para la Protección de las Personas en Edad Avanzada.

Tiene por objeto establecer las bases generales, para regular la protección a los derechos de las personas en edad avanzada así como el carácter, atribuciones y funcionamiento del Instituto Nacional de la Senectud, sin perjuicio de lo que las entidades federativas establezcan al respecto

1998-04-06

Comisiones de Población y Desarrollo, y Justicia.

Gaceta Parlamentaria, número 17, 6 de abril. (89)

Pendiente

Margarita Pérez Gavilán Torres (PAN), Julieta Ortencia Gallardo Mora (PRD), Gloria Xóchitl Reyes Castro (PRI), Carolina O'Farril Tapia (Independiente), y Rubén Fernández Aceves (PAN).

Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Población en materia de descentralización de políticas de población.

Esta iniciativa se propone establecer la coordinación entre los tres órdenes de gobierno en la construcción de la política nacional de población; fortalecer la capacidad institucional del Consejo Nacional de Población para aportar al sistema nacional de planeación del desarrollo los criterios y consideraciones demográficas necesarias; promover el fortalecimiento de los Consejos Estatales de Planeación; adecuar la integración del Consejo Nacional de Población a la estructura orgánica de la administración pública federal, integrando otras instancias y dependencias que de hecho participan en la construcción de las políticas de población.; y crear una Comisión Consultiva en la que los Consejos Estatales de Población participen formal y activamente en la planeación demográfica nacional.

15/12/1999

Comisión de Población y Desarrollo.

Gaceta Parlamentaria, número 412-II, 15 de diciembre de 1999. (571)

Pendiente

 

 

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[Citar como] Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Desempeño legislativo", en Migración, Frontera y Población [Actualización: 14 de junio de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/