Transportes

 Citar como

 

Desempeño legislativo

 

Contenido

 

1.      Presentación

2.      Iniciativas turnadas a la Comisión de Transportes que se encuentran pendientes de dictaminar.

3.      Minutas turnadas a la Comisión de Transportes que fueran enviadas por la Cámara de Senadores que se encuentran pendientes de dictamen o votación en la Cámara de Diputados

4.      Iniciativas turnadas a la Comisión de Transportes que una vez votadas en ambas Cámaras fueran publicadas en el Diario Oficial de la Federación

 

 

1.- Presentación

 

En los datos contenidos en los cuadros siguientes se recopila la información que la Gaceta Parlamentaria y la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, refieren acerca de las iniciativas y minutas turnadas durante las Legislaturas LVIII y LIX a la Comisión de Transportes.[1]

Es conveniente destacar que en la compilación de datos que se adjunta, se abordan sólo las propuestas legislativas turnadas a la comisión en cita, debiendo tenerse en cuenta que pese a haberse presentado otras iniciativas para modificar diversos aspectos del marco normativo referente al tema de los transportes (como la Ley de Vías Generales de Comunicación, la Ley de Caminos Puentes y Autotransportes Federales, la Ley de Aeropuertos, la de Aviación Civil, la de Navegación y Comercio Marítimo, la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, entre otras) tales iniciativas fueron turnadas a otras comisiones legislativas y no son por ello objeto del presente trabajo.

El compendio de datos presentado, incluye varias columnas en donde es posible identificar la información que caracteriza cada iniciativa turnada a la Comisión de Transportes en las Legislaturas LVIII y LIX, como la procedencia u origen de cada propuesta, la denominación de esta, un breve referencia de su contenido y en caso de haberla, el sentido de la votación en cada Cámara del Congreso General, entre otros datos.

 

2.- Iniciativas turnadas a la Comisión de Transportes que se encuentran pendientes de dictaminar.

 

Procedencia

Iniciativa/minuta

Sinopsis

Fecha de turno y comisión

Contenido

Estado

Votación Cámara de Diputados

Votación Cámara de Senadores

Diputado Francisco Xavier Alvarado Villazón (PVEM).

Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y el artículo 8 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

La iniciativa pretende establecer la prohibición de instalar anuncios o avisos publicitarios a ambos lados de las carreteras a efecto de abarcar el campo visual perceptible al circular por una vía general de comunicación.

5-Abr-2006

 

Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1982-I,  5-Abr- 2006.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Manuel Velasco Coello (PVEM).

Iniciativa que reforma el artículo 39 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

La iniciativa pretende establecer que los vehículos destinados al servicio de autotransporte federal y privado de pasajeros, turismo y carga, deberán contar con cinturones de seguridad en cada uno de los asientos.

23 -Mar- 2006

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1973-I,  23-Mar- 2006.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Jesús González Schmal, (Convergencia).

Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 46 de la Ley de Aeropuertos.

La iniciativa pretende establecer que es obligación de los concesionarios o permisionarios, asegurar que los aeródromos civiles cuenten con infraestructura, instalaciones y sistemas de organización, adecuados para que la operación y atención al usuario se lleve a cabo sobre bases de seguridad, eficiencia y calidad.

14-Mar-2006

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1966-I,  14-Mar-2006.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados, turnada a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados con 370 votos en pro y 2 abstenciones 27-Abr-2006. Votación.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Inelvo Moreno Alvarez, (PRD).

Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos.

La iniciativa pretende establecer que los concesionarios o permisionarios de los aeropuertos serán corresponsables con las autoridades correspondientes de dar seguimiento al ingreso y salida de personas procedentes del extranjero.

8-Dic-2005

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1898-IV,  8 -Dic- 2005.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Oscar González Yáñez (PT).

Iniciativa que adiciona un artículo 21 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

La iniciativa pretende señalar que la SCT tendrá atribuciones para fijar cuotas preferenciales en las autopistas de cuota que estén en reparación y mantenimiento.

30-Nov-2005

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1894,  30-Nov- 2005.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Jorge Triana Tena (PAN).

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3, 4, 62, 64 y 68 de la Ley de Aviación Civil.

Establecer la responsabilidad de las líneas aéreas comerciales de tomar todas las precauciones y medidas de seguridad necesarias para proteger el equipaje; incrementando las indemnizaciones en cuanto a la destrucción, avería o pérdida del equipaje, ya sea de mano o facturado.

4-Nov-2005

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1869-III,  25 -Oct- 2005.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Jesús Porfirio

González Schmal (Convergencia).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 19 y 39 de la Ley de Aeropuertos, en materia de ecología.

Garantizar que se respete el equilibrio ecológico respecto de las inversiones extranjeras en materia de construcción, conservación y mantenimiento; propiciando el desarrollo regional y tecnológico.

20-Oct-2005

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1864-II, 18 -Oct- 2005.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados, tunada a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.

366 votos en pro y 5 abstenciones. Votación.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Salvador Vega

Casillas (PAN).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Puertos y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a efecto de crear la figura de la Administración Costera Integral.

Se incorporan a las costas del país, junto con los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, como objeto de observancia de la Ley de Puertos. Se crea la figura de la Administración Costera Integral, instrumento que regulará lo referente a las costas nacionales.

28-Abr-2005

 

Comisiones Unidas de Marina y de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1749-I,  10 -May- 2005.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Jesús Porfirio González Schmal (Convergencia).

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley de Aviación Civil.

Cuando un concesionario o permisionario infrinja las medidas de seguridad en materia de aeronavegabilidad, no requerirá de la acumulación de tres sanciones para proceder a la revocación, esta será de forma inmediata.

28-Abr-2005

 

Comisión de Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1737-I,  21 -Abr- 2005.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados, dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores, devuelta a la Cámara de Diputados, dictaminada de nuevo el  27-Abr-2006.

354 votos en pro y 3 abstenciones. Votación.

75 votos en pro.

Diputado  Fernando Espino Arévalo (PVEM).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 34 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Contemplar la disposición respecto a los límites de operación y antigüedad de las unidades que proporcionan el servicio de autotransporte público federal; estableciendo que dicho servicio, sea público o privado, solo podrá prestarse cuando los vehículos tengan una antigüedad no -May-r de 15 años para el caso de carga, contados a partir de la fecha de fabricación de la unidad y 10 años para el caso de pasajeros y turismo.

19-Abr-2005

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1736,  20 -Abr- 2005.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Sergio Arturo Posadas Lara (PRI).

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 20, 22 y 44 de la Ley de Puertos, 7 de la Ley de Inversión

Extranjera, 49 de la Ley de

Navegación y 265 de la Ley

Federal del Trabajo.

Establecer en la Ley de Puertos que los servicios portuarios podrán ser prestados por las administraciones portuarias integrales dentro de las áreas concesionadas, prestados por las sociedades mercantiles excepto los servicios que la Constitución señala como reservados a los mexicanos por nacimiento. Dentro de los servicios portuarios, los que están destinados a las embarcaciones para realizar sus operaciones de navegación interna, propone eliminar la figura del pilotaje. Respecto a la Ley de Navegación, propone que los pilotos de puerto que presten el servicio de pilotaje, deberán contar con un nombramiento otorgado por la SCT para el puerto respectivo, y no con el permiso de la Secretaría o contrato celebrado con la administración portuaria integral como se estipula actualmente. De la Ley Federal del Trabajo se propone la sustitución del término “ataque” por el de “practicaje” en el artículo 265.

19-Abr-2005

 

Comisiones Unidas de Transportes, Economía, Marina, Trabajo y Previsión Social.

Gaceta Parlamentaria, número 1735-II,  19 -Abr- 2005.

Pendiente Oficio de la Comisión de Marina del 2 -Nov-2005 por el que considera este asunto posible de dictaminar durante el Primer Periodo de Sesiones Ordinarias de la LIX Legislatura.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Luis Maldonado

Venegas (Convergencia).

 

iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4, 14, 22, 37 y 44 de la Ley de Aeropuertos.

 

Establecer la obligatoriedad de que los aeródromos civiles observen también las disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, establecer que las concesiones aeropuertarias se concederán sin licitación a las entidades de la administración pública federal, siempre y cuando no exista interés de los particulares en participar en la adjudicación de determinada concesión. Se considera eliminar el texto actual del artículo 22 de la Ley de Puertos, sustituyéndolo por el que haga mención a que se limite la titularidad de permisos a personas físicas cuando exista una disposición judicial que así lo establezca. Que se precise que la Secretaría previa evaluación y cuando así lo considere procedente, efectuará la compraventa o promoverá la expropiación de los terrenos y construcciones necesarios para la construcción, ampliación y conservación de puertos previa indemnización.

24-Feb-2005

 

Comisión de Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1699-I,  24 -Feb-2005.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Inelvo Moreno

Álvarez  (PRD).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Limitar las facultades discrecionales con que cuenta la SCT para el otorgamiento de concesiones para construir, operar, explotar, conservar y mantener caminos y puentes federales, así como para proceder al rescate en caso de bienes del dominio público, mediante la creación del Consejo en materia de Caminos y Puentes Federales, quien se propone que haga público el Informe Financiero de las operaciones de concesión y rescate de autopistas.

8 -Feb- 2005

 

Comisión de Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1687-I,  8-Feb-2005.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Baruch Alberto

Barrera Zurita (PAN).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley de Puertos, para facultar al titular de la SCT para adjudicar la ampliación de la superficie concesionada a un puerto.

Propone que el Secretario de Comunicaciones y Transportes pueda adjudicar directamente la ampliación de la superficie originalmente concesionada, considerando que la ampliación se otorgue en función de la disponibilidad, del aprovechamiento, del costo beneficio de los espacios portuarios.

2-Dic-2004

 

Comisión de Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1639-I,  2 -Dic- 2004.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Martín Remigio

Vidaña Pérez (PRI).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 38 de la Ley de Puertos.

Establecer que la Federación convenga con las entidades federativas, y éstas a su vez con los municipios, la transferencia accionaria de las sociedades mercantiles Administraciones Portuarias Integrales, devolviendo a los Estados no sólo parte de lo que les corresponde como integrantes de la propia Federación, sino también otorgando la posibilidad de un desarrollo regional basado en la actividad portuaria.

25-Nov-2004

 

Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1634-I,  25-Nov-2004.

Pendiente de dictaminar.

 

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Armando Leyson

Castro (PRI).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al artículo 50 de la Ley de Vías Generales de Comunicación para que el Gobierno Federal subsidie el transporte terrestre a estudiantes.

El Gobierno Federal promoverá la prestación del servicio público de transporte entre estudiantes de escasos recursos, asimismo, el Estado otorgará un subsidio directamente al concesionario a fin de que no se vean afectados sus ingresos. Los concesionarios deberán contar con medidas necesarias para atender a personas de edad avanzada y a los discapacitados.

28-Oct-2004

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1615-I,  28-Oct- 2004.

Pendiente de dictamen.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Jesús Porfirio

González Schmal (Convergencia).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley de Aeropuertos.

Establecer que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes podrá revocar las concesiones o permisos de manera inmediata, suprimiendo de la actual redacción lo referente a los supuestos de las fracciones I a VI y lo referente a las fracciones VII a XV, donde señala que la Secretaría sólo podrá revocar la concesión o permiso cuando previamente hubiese sancionado al respectivo concesionario o permisionario, por lo menos en tres ocasiones por las causas previstas en la misma fracción.

2 -Sep- 2004

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1869-III,  25 -Oct- 2005.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Ejecutivo Federal.

 

Iniciativa que reforma y adiciona diversas

disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de la Ley de Vías Generales de Comunicación, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, y de la Ley de la Policía Federal Preventiva.

La iniciativa propone facultar a la Policía Federal Preventiva, que agrupa a la extinta Policía Federal de Caminos, para que pueda imponer multas y sanciones directamente, ya que en la actualidad el sistema que funciona consiste en que la PFP multa pero quien cobra es la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, dando lugar a onerosos trámites administrativos.

29 -Abr- 2004

 

Comisiones Unidas de Transportes y de Hacienda y Crédito Público.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1486,  29 -Abr- 2004.

Las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, Transportes y Seguridad Pública presentaron dictamen el 14 -Dic- 2004. Pasa al Ejecutivo.

La iniciativa se aprobó por 406 votos en pro y 1 abstención. Votación.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores con 75 votos en pro, 26 -Abr- 2005.

Diputado Ramón Galindo

Noriega (PAN).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que

reforma los artículos 5, 6 y 71 de

la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Establecer como asunto de jurisdicción federal todo lo relacionado con caminos, puentes y autotransporte federal que opera en ellos y sus servicios auxiliares, señalando que al momento de que se pretenda otorgar alguna concesión para la operación de estos particulares, se faculta a las autoridades locales (municipios) a participar en la inspección y vigilancia del cumplimiento adecuado de las condiciones establecidas en la concesión.

5 -Abr- 2004

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1470,  5 -Abr- 2004.

Pendiente de dictaminar.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado José Manuel

Carrillo Rubio (PRI).

 

Iniciativa que reforma el artículo 59 de la Ley d e Vías Generales de

Comunicación.

 

Establecer una reducción de hasta 50% en tarifas en transportación terrestre para estudiantes y maestros durante todo el año.

1-Abr-2004

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1468-II,  1 -Abr- 2004.

Dictaminada en sentido negativo 14-Mar-2005.

 

 

Diputado Salvador Rocha Díaz (PRI).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que crea la Ley de Transporte Ferroviario , sus Servicios Auxiliares y Vías Férreas y se abroga la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de -May- de 1995.

La iniciativa propone expedir la Ley de

Transporte Ferroviario, sus Servicios Auxiliares y Vías Férreas: Clasifica al servicio ferroviario como una actividad económica “prioritaria”; establece los procedimientos y restricciones para el otorgamiento de  concesiones y permisos; considera de utilidad pública la construcción, conservación y mantenimiento de las vías férreas.

19 -Feb- 2003

 

Comisión de Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1193,  19 -Feb- 2003.

Pendiente de dictamen. El 5 -Mar- 2003 la Comisión de Comunicaciones solicitó se rectificara el turno sólo a la Comisión de Transportes y declinaba la Comisión de Comunicaciones.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Alonso Ulloa Vélez (PAN).

 

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican diversos artículos de la Ley de

Aeropuertos.

El objetivo de esta iniciativa es el de reestructurar la Comisión Consultiva y reducir la duración y prórroga de las concesiones.

6-Nov-2002

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1125,  6 -Nov- 2002.

Pendiente de dictaminar.

 

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputada Bertha Alicia Simental García (PSN).

 

Con Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 8º, de la Ley de Vías Generales de

Comunicación; 10 de la Ley de Caminos, Puentes y

Autotransporte Federal; fracción VIII del artículo 11 de la Ley de Aeropuertos ; 17 de la Le

Reglamentaria del Servicio Ferroviario; y 29 de la Ley de Puertos.

La iniciativa propone que en ningún caso se otorgará la titularidad de una concesión, ni se autorizará la cesión o transferencia de la misma, permisos o derechos en ella conferidos, a persona física o moral alguna, que detente ya una concesión de igual naturaleza.

 

25 -Abr- 2002

 

Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 988-II,  26 -Abr- 2002.

Pendiente de dictamen.La Comisión de Comunicaciones cuenta con anteproyecto de dictaminar.

 

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Alejandro Rafael García Sainz Arena (PVEM).

 

Iniciativa con proyecto de decreto mediante el cual se reforma el artículo 6° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Se propone que la Cámara de Diputados y a petición de ella, pueda intervenir de manera definitoria en el proceso de asignación y las prórrogas” de las concesiones y permisos para la administración, operación, explotación y construcción de caminos y puentes que lleven a cabo bajo la supervisión y control de la dependencia encargada del Ejecutivo Federal.

26 -Mar- 2002

 

Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 968,  27 -Mar- 2002.

Pendiente de dictaminar.

 

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Juan Manuel

Duarte Dávila (PAN).

 

Iniciativa con proyecto de decreto de reforma estructural del transporte y Proyecto de Ley Federal del Transporte.

Se propone la creación de la Ley del Transporte Federal, a fin de concentrar las diferentes leyes de la materia en un documento maestro que evite la dispersión jurídica, dé certidumbre y simplifique los procesos y procedimientos de operación para la prestación de los servicios en los diferentes modos de transporte en el país. Se establece un capítulo especial sobre inversión extranjera orientado a la protección de la empresa mexicana y su conservación; se menciona el otorgamiento de estímulos fiscales para el sector; en lo que se refiere a concesiones y permisos, se integran en uno solo los diversos registros que en materia de transporte federal existen en los distintos medios de transporte creando el Registro Público Federal de Transporte y en lo que se refiere a las áreas complementarias al transporte federal se tocan aspectos de: la protección al medio ambiente, seguridad pública, protección a la salud, así como la responsabilidad civil y delitos del transporte federal. Se crea una Comisión Reguladora del Transporte con la intención de ser un medio alternativo de solución a los conflictos que pudieran surgir en el sector.

18 -Dic- 2001

 

Comisiones Unidas de Transportes y de Puntos Constitucionales.

 

Gaceta Parlamentaria, número 903-II,  18-Dic-2001.

Dictaminada y aprobada en la Comisión de Transportes. Primera lectura 14-Dic-2002.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado José Tomás Lozano Pardinas (PAN).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma El Título de la vigente Ley de Navegación por el de Ley de Navegación y Comercio Marítimo; se crea la figura Jurídica del Registro Especial Marítimo Mexicano, se derogan y adicionan diversos artículos de la actual Ley de Navegación.

La iniciativa propone agregar el Registro Especial Marítimo, principalmente para inscribir embarcaciones, navieros, y armadores mexicanos y extranjeros; en materia de cabotaje se considera la explotación y operación de artefactos navales; los capitanes deberán de ser responsables de la embarcación cuando esté o no a bordo de la embarcación; faculta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que los supervisores operativos de navegación; implementen una rigurosa inspección y verificación de las medidas tanto nacionales como internacionales de prevención y control de la contaminación a bordo de las embarcaciones; elimina las confusiones sobre los contratos de fletamento y arrendamiento. Incluye el contrato del seguro marítimo que no está considerado en la ley vigente; regula las averías que ratifican como responsable al capitán, naviero, armador u operador de la embarcación dañada; se prescriben las formalidades de las inspecciones y peritajes, así como las actuaciones; definiendo las características de forma y fondo que otorgan validez jurídica al acta de protesta.

17 -Dic- 2001

 

Comisiones Unidas de Marina y Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 902-I,  17 -Dic- 2001.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados, dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores, devuelta a la Cámara de Diputados, dictaminada de nuevo el  25 -Abr- 2006

El 12 Dic- 2002, se aprobó en la Cámara de Diputados, por 432 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones. Votación.

 

78 votos en pro.

Diputado Lorenzo Rafael Hernández Estrada (PRD).

 

Iniciativa con proyecto de decreto que

reforma el decreto por el que se extingue el Organismo Público Descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México y se abroga su Ley Orgánica.

Se proponen precisiones orientadas a asegurar la liquidación y transparentar la entrega-recepción de los cuantiosos activos del Organismo Público Descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México, previniendo el levantamiento de inventarios y reglas para el trámite de los activos remanentes, así como para proteger los derechos obtenidos por los ferrocarrileros jubilados.

31 -Oct- 2001

 

Comisión de Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 870,  31 -Oct- 2001.

Se dictaminó en sentido negativo porque la comisión considera que los ferrocarrileros jubilados antes de 1982 fueron incorporados en las reformas aprobadas por el Congreso a la Ley del Seguro Social, en 2001.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado  Alejandro Rafael García Sainz Arena (PVEM).

 

Iniciativa que reforma la fracción IV del artículo 36 de la Ley Orgánica de l a Administración Pública

Federal; el primer párrafo del artículo 10, 11, 12, 14, 15 y 33 de

la Ley de Aeropuertos.

Propone el Congreso de la Unión ratifique el otorgamiento de concesiones en cada uno de los procedimientos de concesión para la administración, operación, explotación y construcción de aeropuertos que lleve a cabo la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

28 -Mar- 2001

 

Comisiones Unidas de Transportes, Gobernación y Seguridad Pública.

 

Gaceta Parlamentaria, número 717,  28 -Mar- 2001.

Pendiente de dictamen, se argumenta que no es apropiado otorgar al Congreso de la Unión la facultad de ratificar las concesiones del Ejecutivo Federal.

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputado Raúl Cervantes Andrade (PRI).

 

Iniciativa de adición al artículo 4° bis de la Ley Federal de Competencia Económica.

 

Declarar a la aviación comercial como área prioritaria del desarrollo nacional y actividad de interés público, para lo cual el Estado participará en las empresas que operen aerolíneas bandera. Permitir que el Estado mantenga el derecho de veto a cualquier decisión que tomen estas empresas y facultar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para regular las tarifas de las aerolíneas bandera a fin de evitar que éstas representen el ejercicio de una práctica monopólica.

22--Mar- 2001

 

Comisiones Unidas de Transportes y de Comercio y Fomento Industrial.

 

Gaceta Parlamentaria, número 714,  23 -Mar- 2001.

Pendiente, quedó de primera lectura el 27-Abr- 2001.

 

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

Diputada María Alejandra Barrales Magdaleno (PRD).

 

Iniciativa que adiciona un último párrafo a los Artículos 112 de la Ley de Vías Generales de

Comunicación, 56 de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, 86 de la Ley de Aviación Civil, 77 de la Ley de Aeropuertos y 66 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.

Adicionar las disposiciones que contemplan la figura de "requisa" un párrafo que establezca que ésta no podrá en ningún caso aplicarse en los casos de huelga.

 

8 -Sep- 2000

 

Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 586,  8 -Sep- 2000.

Pendiente de dictaminar.

 

No se ha votado aún en la Cámara de Diputados.

No se ha votado aún en la Cámara de Senadores.

 

 

 

3.- Minutas turnadas a la Comisión de Transportes que fueran enviadas por la Cámara de Senadores o por el titular del Poder Ejecutivo Federal cuyo trámite legislativo no ha concluido

 

Procedencia

Iniciativa/minuta

Sinopsis

Fecha de turno y comisión

Contenido

Estado

Votación Cámara de Diputados

Votación Cámara de Senadores

Cámara de Senadores.

Minuta con proyecto de decreto, que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal del Mar y de la Ley de Puertos.

La propuesta contiene diversas adecuaciones legales entre las que destacan: Disposiciones aplicables a la protección y preservación del medio marino; la prevención de su contaminación; y en su caso, la reparación de daños causados, la obligación de que los buques petroleros cuenten con doble casco para reducir el riesgo de accidentes ecológicos.

20 -Abr- 2006

 

Comisiones Unidas de Marina y de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1991,  20-Abr-2006

Pendiente de dictaminar.

Pendiente.

86 votos en pro.

Cámara de Senadores.

Minuta con proyecto de decreto, que reforma el artículo 15 de la Ley de Aviación Civil.

La iniciativa establece una eventual revocación de la concesión en aeropuertos cuando existan infracciones graves que pongan en riesgo la seguridad de la operación.

16 -Mar- 2006

 

Comisión de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1968,  16-Mar-2006.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados Pasa al ejecutivo federal para los efectos constitucionales.

354 votos en pro y 3 abstenciones. Votación.

85 votos en pro.

Cámara de Senadores.

Minuta con proyecto de decreto, que reforma y adiciona los artículos 6, 11, 21, 23, 27, 33, 48, 57, 67, 68 y 81 de la Ley de Aeropuertos.

La minuta del Senado plantea diversas modificaciones que entre otras cosas plantean: reformas a las facultades de la SCT en materia aeroportuaria, nuevos criterios para el otorgamiento de concesiones, modalidades para el otorgamiento de concesiones sin someterlas a concurso, causas de revocación de concesiones y permisos, entre otras cosas.

16 -Mar- 2006

 

Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1968,  16 -Mar-2006.

Pendiente de dictaminar.

Pendiente.

83 votos en pro.

Cámara de Senadores.

Minuta con Proyecto de Decreto, por el que se reforman los artículos 6 de la Ley de Aviación Civil y 18 de la Ley de Aeropuertos.

La propuesta planea responsabilizar a la SCT de aprobar el plan de vuelo que previamente el operador presente. Señala que la SCT emitirá el permiso para la administración, operación, explotación y, en su caso, construcción de aeródromos de servicio particular, en un plazo de noventa días naturales y que en caso de haber transcurrido dicho periodo sin notificación del mismo, se entenderá por otorgado el permiso por diez años.

28 -Abr- 2005

 

Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1746-I,  4-May-2005.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados, devuelta a la Cámara de Senadores, dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores.

348 votos en pro, 2 en contra y 2 abstenciones. Votación

85 votos en pro.

Cámara de Senadores.

Minuta con Proyecto de Decreto que reforma la Fracción Segunda del Artículo 47 de la Ley de Aviación Civil y deroga la Fracción V del mismo artículo.

Esta minuta plantea una modificación al artículo 47 de la norma legal en referencia que establece que “El Registro Aeronáutico Mexicano es público, estará a cargo de la Secretaría, y en él deberán inscribirse II. Los certificados de matrícula."

28 -Abr- 2005

 

Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 1746-I,  4-May-2005.

 

Pendiente de dictaminar.

Pendiente.

Aprobado por 83 votos en pro.

 

Ejecutivo Federal.

Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación; de la Ley de Vías Generales de Comunicación; de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal; y de la Ley de la Policía Federal Preventiva.

La propuesta pretende destinar los recursos derivados de las multas para cubrir gastos operativos, programas de inversión directamente relacionados con la seguridad pública, y de manera específica el 20% del total a prevención del delito, modificar las infracciones en materia de autotransporte federal, servicios auxiliares y transporte privado, modificar las sanciones que impondría la Secretaría de Seguridad Pública a través de la Policía Federal Preventiva.

27-Abr-2005

 

Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, Seguridad Pública y Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1486,  29-Abr-2004.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados, dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores. Devuelta a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto en el artículo 72, inciso e) de la Constitución

Se turnó al Ejecutivo Federal.

El 8 Sep- 2005 se dictamina y aprueba en la Cámara de Diputados con 348 votos en pro y 7 abstenciones. Votación.

 

Se aprobó por 75 votos.

Cámara de Senadores.

Con proyecto de decreto, que reforma el artículo 50 de la Ley de Puertos.

 

Que los actos y contratos relativos a la prestación del servicio de pilotaje tienen un carácter eminentemente profesional y no mercantil, puesto que no persiguen ánimo de lucro sino la seguridad de las maniobras de las embarcaciones en los puertos.

16-Mar-2004

 

Comisión de Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1456,  16 -Mar-2004.

Pendiente de dictaminar.

No se ha presentado al Pleno.

Aprobada por 92 votos, en pro.

Cámara de Senadores.

Iniciativa con proyecto de Ley de Navegación y Comercio Marítimo.

La propuesta tiene por objeto regular las vías generales de comunicación por agua, la navegación y los servicios que en ellas se prestan, la marina mercante mexicana, así como los actos, hechos y bienes relacionados con el comercio marítimo.

16-Mar-2004

 

Comisiones Unidas de Transportes y de Marina.

Gaceta Parlamentaria, número 1456-I,  16-Mar-2004.

Dictaminada y aprobada por la Cámara de Diputados, devuelta a la Cámara de Senadores, dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores, pasa al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.

363 votos en pro y 1 abstención. Votación.

82 votos en pro y 1 abstención.

Cámara de Senadores.

Con proyecto de decreto, por el que se adiciona una fracción IX al artículo 58 de la Ley de Vías Generales de Comunicación y un párrafo al artículo 19 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Establecer un contrato entre el Gobierno Federal y las empresas de autotransporte que apliquen una tarifa especial a las personas adultas -May-res y las personas con discapacidad. En el autotransporte federal la tarifa especial para personas adultas -May-res y las personas con discapacidad, no deberá ser superior al 60% de la tarifa corriente u ordinaria.

13 -Nov- 2003

 

Comisión de Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 1373,  13 -Nov-2003.

La Comisión de Transportes presentó dictamen en sentido negativo el 15 de -Mar- de 2005 y se aprobó. Se devuelve al Senado para los efectos del inciso d) del art. 72 Constitucional..

Dictaminada en sentido negativo por la Comisión.

Dictamen aprobado por 80 votos a favor en el Senado 6-Nov-2003.

 

Cámara de Senadores.

 

Minuta con proyecto de decreto por el que se modifica el artículo 35 de la Ley de Navegación.

Los permisos para prestar servicios de turismo náutico con embarcaciones de capacidad máxima de hasta doce pasajeros, serán otorgados por grupos de hasta 10 embarcaciones del mismo tipo que sean operadas por un mismo naviero o armador.

15 -Dic- 2001

 

Comisiones Unidas de Marina y Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 903,  18-Dic-2001.

Pendiente de dictaminar.

No se ha presentado al Pleno.

82 votos en pro ningún voto en contra.

 

 

 

4.- Iniciativas turnadas a la Comisión de Transportes y que una vez votadas en ambas Cámaras fueran publicadas en el Diario Oficial de la Federación

 

Procedencia

Iniciativa/minuta

Sinopsis

Fecha de turno y comisión

Contenido

Estado

Votación Cámara de Diputados

Votación Cámara de Senadores

Publicación en el Diario Oficial de la Federación

Ejecutivo Federal.

Iniciativa con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de la Ley de Vías Generales de Comunicación, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, y de la Ley de la Policía Federal Preventiva.

La propuesta pretende destinar los recursos derivados de las multas para cubrir gastos operativos y programas relacionados con la seguridad pública, y el 20% del total a prevención del delito.

28 -Abr- 2005

 

Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Transportes y de Seguridad Pública.

Gaceta Parlamentaria, número 1742,  28 -Abr-2005.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados aprobada en la Cámara de Senadores.

 

348 votos en pro y 7 abstenciones.

Votación.

83 votos a favor.

25-Oct-2005

Cámara de Senadores.

Con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de Aviación

Civil.

 

Se modifican las atribuciones que la SCT tiene en materia de aviación civil y aeroportuaria.

27-Abr-2001

 

Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes.

 

Gaceta Parlamentaria, número 737,  27-Abr-2001.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados aprobada en la Cámara de Senadores.

Aprobado en la Cámara de Diputados 11-Dic-2001, por 422 votos a favor y 2 abstenciones. Votación.

Aprobado en Cámara de Senadores 14-Dic-2001, por 84 votos a favor.

 

28-12-2001.

Cámara de Senadores.

Con Proyecto de Decreto por el que se extingue el Organismo Público

Descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México y se abroga su Ley Orgánica.

Se decreta la extinción de los Ferrocarriles Nacionales de México, el cual conserva su personalidad jurídica exclusivamente para efectos del proceso de liquidación.

27-Dic-2000

 

Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes.

Gaceta Parlamentaria, número 660,  28-Dic-2000.

Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados aprobada en la Cámara de Senadores.

 

Aprobado en la Cámara de Diputados el 26-Abr- 2001, pro 388 a favor, 5 en contra y 6 abstenciones. Votación.

 

Aprobado en la sesión del 27-Dic- 2000 con 90 votos en ninguno en contra.

4 de -Jun- de 2000

 

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[1] Nota aclaratoria: Debe tenerse presente que en la LVII Legislatura, las comisiones de Comunicaciones y la de Transportes formaban una sola instancia, razón por la que no aborda el análisis de las iniciativas y dictámenes turnadas a esa instancia.

[Citar como] Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Desempeño legislativo", en Transportes [Actualización: 12 de junio de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/