Temas de Política Interior
Impacto del trabajo legislativo
Esta sección de la ficha técnica sobre la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados, elaborada por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP), describe el impacto del trabajo legislativo en algunos temas de política interior durante las últimas tres Legislaturas. Dada la amplia competencia de esta comisión, y como sucedió en secciones anteriores de la ficha, el documento se centra en tres asuntos: legislación electoral, seguridad nacional y protección civil. Sin embargo, a manera de introducción, se presenta un panorama de los temas que han ocupado a las comisiones respectivas durante los últimos 9 años, en particular sobre dos que han recibido atención por parte de la sociedad en México: la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal (LSPC) y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAI). Otros asuntos relevantes, como las iniciativas en materia de juegos con apuesta y sorteos, portación de armas de fuego, reformas a la administración pública federal y legislación sobre radio y televisión se tratarán en futuras investigaciones del CESOP.[1]
De acuerdo con los datos de la Gaceta Parlamentaria, a lo largo de las últimas tres legislaturas la Cámara de Diputados ha turnado a las comisiones de gobernación cerca de 800 iniciativas y minutas de reformas, adiciones, derogaciones y decretos de leyes. Por su parte, dichas comisiones han generado 180 dictámenes que en 79 casos, al haber sido publicadas en el Diario Oficial de la Federación, son parte de la legislación y del cuerpo normativo de nuestro país.[2]
El anexo 1 de este documento presenta una clasificación de las iniciativas turnadas, dictaminadas, publicadas en el Diario Oficial de la Federación y pendientes de dictamen en materia de política interior durante las Legislaturas LVII, LVIII y LIX. Como se señaló en la sección “Desempeño legislativo” de esta ficha técnica, las iniciativas de mayor recurrencia durante el período septiembre de 1997 a abril de 2006 fueron las de reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y a la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Pero cada Legislatura ha turnado a la comisión iniciativas y minutas reiteradas sobre otros temas. Por ejemplo, durante la LIX Legislatura, además de los temas citados con anterioridad, la comisión recibió diversas iniciativas en relación con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y la Ley General de Población. En la LVIII Legislatura se le turnaron a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública diversas iniciativas en materia de Ley de Fiscalización Superior de la Federación. Por su parte, la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la LVII Legislatura recibió una variedad de iniciativas de reforma a seis artículos constitucionales: 3, sobre educación, 4, sobre derechos y garantías individuales, 73, sobre facultades del Congreso federal, 115, sobre los municipios, 27, sobre propiedad de la tierra, y 123, sobre trabajo.
Las comisiones de gobernación han trabajado en la amplia variedad de temas derivados de su competencia. Hasta el 8 de mayo de 2006 la Comisión de Gobernación de la LIX Legislatura había dictaminado iniciativas y minutas sobre el servicio profesional de carrera, adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, obras públicas, legislación electoral, administración pública federal, fiscalización, seguridad nacional, juegos con apuesta y sorteos, estímulos y recompensas civiles, readaptación social de sentenciados, protección civil, bienes nacionales, armas de fuego, acceso a la información, reelección, responsabilidades de servidores públicos, estímulos y recompensas civiles, administración pública federal, contribuciones fiscales, protección de datos personales, servicio civil de carrera, asociaciones religiosas y símbolos nacionales. Por su parte, durante la LVIII Legislatura la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública generó dictámenes en materia indígena, husos horarios, obligatoriedad de la educación preescolar, equidad de género y seguridad pública. Por último, la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la LVII Legislatura analizó y dictaminó iniciativas y reformas de ley en materia de nacionalidad, fecha de entrega de las iniciativas de ley de ingresos y presupuesto de egresos, responsabilidades de los servidores públicos, protección civil, procedimientos penales, elecciones y símbolos nacionales.[3]
Durante la LIX Legislatura los temas que han recibido mayor número de dictámenes son el de la celebración de aniversarios y conmemoraciones y el de reformas a la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, seguidos de reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y a la Ley de Estímulos, Premios y Recompensas Civiles. Durante la LVIII Legislatura los temas que ocuparon la mayor parte de los dictámenes de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública fueron la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley General de Bienes Nacionales, diversas disposiciones en materia de seguridad pública y el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la LVII Legislatura dictaminó diversas reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y al artículo 115 constitucional.
Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Gubernamental
La ley sobre el servicio de carrera se propone fortalecer la profesionalización de los servidores públicos, eliminar la discrecionalidad en los nombramientos y garantizar la permanencia de los funcionarios en las entidades del gobierno federal. Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de abril de 2003 y entró en vigor el 7 de octubre del mismo año. Su objetivo es “establecer las bases para la organización, funcionamiento y desarrollo del sistema de servicio profesional de carrera en las dependencias de la administración pública federal centralizada”. Define al servicio como “un mecanismo para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito y con el fin de impulsar el desarrollo de la función pública para beneficio de la sociedad”, con base en los principios de legalidad, eficiencia, objetividad, calidad, imparcialidad, equidad, competencia por mérito y equidad de género.[4]
La LSPC define los cargos sujetos al servicio profesional de carrera, las instituciones que deben sujetarse a la regulación de la ley y la estructura y funcionamiento del sistema. Asimismo, establece que el servicio se integra por siete subsistemas: de planeación y recursos humanos, de ingreso, de desarrollo profesional, de capacitación y certificación de capacidades, de evaluación del desempeño, de separación y de control y de evaluación.
De acuerdo con el Quinto Informe de Gobierno del Presidente Vicente Fox las normas sobre el servicio afectan a 61 mil 960 de las 649 mil 187 plazas en 84 dependencias de la administración pública centralizada.[5] Además el informe señala que en junio de 2005 se habían certificado las estructuras orgánicas de 53 de las 84 dependencias, y se había recopilado información sobre 23 mil 656 servidores públicos sujetos al servicio. Asimismo, se habían sometido a concurso 965 plazas, de las cuales sesenta y cinco por ciento fueron ganadas por candidatos internos de las instituciones, y se habían impartido más de 16 mil cursos de capacitación.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
Esta ley, publicada en el Diario Oficial el 11 de junio de 2002, establece los procedimientos y los sistemas para garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información y la protección de los datos personales que posean las instituciones del gobierno federal. Se basa en tres principios: primero, que la información del gobierno es pública, salvo casos en que su difusión ponga en riesgo la seguridad de la nación; segundo, que el derecho a la información es universal; tercero, que los datos de las personas son confidenciales.
La Ley establece un catálogo de información que todas las dependencias deben poner a disposición del público a través de Internet, y que incluye datos sobre la estructura y gestión de cada entidad, así como los sueldos, responsabilidades y datos de contacto de los servidores públicos y los convenios de contratación y adquisición de servicios y bienes de las dependencias. Asimismo, norma la obligación de dichas entidades de proporcionar la información que los ciudadanos les soliciten, siempre y cuando no se ponga en riesgo la seguridad nacional.
Una de las consecuencias centrales de la ley fue la creación del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental (IFAI), cuya tarea es “garantizar el derecho de acceso a la información pública gubernamental, proteger los datos personales de los ciudadanos que estén en manos del gobierno federal y resolver sobre las negativas de acceso a información que las dependencias o entidades del gobierno federal hayan formulado”.[6]
De acuerdo con el IFAI, desde el 12 de junio de 2003 y hasta el 15 de mayo de 2005 la administración pública federal había recibido 77 mil 930 solicitudes de acceso a la información, cifra que representó un incremento de 12 por ciento respecto del período inmediato anterior. Cuatro por ciento del total de solicitudes fueron recursos interpuestos ante el Instituto, equivalentes a un incremento de noventa por ciento respecto del período inmediato anterior, “lo que” –señala el IFAI- “muestra el interés que ha generado el derecho al acceso a la información en la sociedad”.[7] Al 11 de mayo de 2006 el IFAI había recibido 132 mil 835 solicitudes de información -se habían respondido 118 mil 448- y 5 mil 580 recursos.[8]
Las estadísticas absolutas del Instituto indican que entre junio de 2003 y mayo de 2005 las dependencias que recibieron mayor número de solicitudes de información fueron Luz y Fuerza del Centro, Ocean Garden Products y Caminos y Puentes Federales y Servicios Conexos (CAPUFE).[9] Las entidades que al 11 de mayo habían emitido un mayor número de respuestas negativas a las solicitudes de información son el Servicio de Administración Tributaria, la Procuraduría General de la República, la Secretaría de la Función Pública y el Instituto Mexicano del Seguro Social. A su vez, las dependencias con menor número de solicitudes no satisfechas fueron Nacional Financiera, Secretaría de Gobernación, Comisión Federal de Telecomunicaciones y el Instituto Nacional de Migración.[10]
El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental cuenta con una página electrónica con las direcciones de Internet en las que las dependencias gubernamentales publican la información que la ley les requiere. Asimismo, publica estadísticas sobre las solicitudes de información de los ciudadanos y los recursos ante negativas de información.
Legislación electoral
El anexo 2, al final de este texto, presenta la lista de minutas e iniciativas turnadas, dictaminadas y pendientes en materia de legislación electoral durante las tres últimas Legislaturas de la Cámara de Diputados. La mayor parte de ellas, como indica el cuadro 7.1, se concentra en seis temas: obligaciones y financiamiento a partidos políticos, impugnación y delitos electorales, requisitos para el registro de candidatos a puestos de elección popular y sus obligaciones, representación política de minorías y grupos vulnerables, número y fórmula de asignación de diputados, y facultades y obligaciones del Instituto Federal Electoral (IFE) y de sus integrantes.
Las iniciativas sobre las obligaciones de los partidos han abarcado una variedad de asuntos, entre ellos el deber de debatir; de no registrar los mismos candidatos por ambos principios electorales; de sancionar a integrantes que, al resultar electos, incumplan sus programas y propuestas; de garantizar el acceso a puestos de elección popular para ciudadanos no afiliados a los partidos políticos; de informar al Instituto Federal Electoral sobre su militancia y de utilizar mecanismos de información apropiados para personas con capacidades diferentes. Respecto del financiamiento a los partidos, la mayoría de las iniciativas se dedica al destino de los recursos de los partidos políticos que pierden su registro, a los topes de campaña y al financiamiento privado de las campañas electorales. En materia de impugnación y delitos electorales las iniciativas se refieren a las facultades de los partidos para impugnar, a los requisitos que deben mediar y cumplir las declaraciones de nulidad y a la definición, tipificación y sanciones de los delitos electorales.
Existe también un número recurrente de iniciativas sobre las obligaciones de los candidatos a puestos de elección popular; en ellas se propone revisar los requisitos mínimos de militancia, regular las precampañas y publicar la situación patrimonial de los candidatos, además de presentar informes de labores en caso de que dichos candidatos hubieran sido funcionarios públicos con anterioridad. El Instituto Federal Electoral también ha sido objeto de diversas propuestas de reformas y adiciones a las leyes electorales. Entre ellas destacan las relativas a las facultades del IFE, a las obligaciones y deberes de los funcionarios y a la forma de integración del Instituto.
Otros dos temas con diversas iniciativas son la representación de partidos y de minorías en el Congreso. En el primer caso, la mayoría de las iniciativas se refiere al número de legisladores en la Cámara de Diputados y a la fórmula de asignación de diputados –por mayoría y por representación proporcional. En el segundo, tienen que ver con la creación de espacios para la representación de indígenas, emigrantes y personas con capacidades diferentes en el Congreso de la Unión.
La LIX Legislatura aprobó cuatro dictámenes elaborados por la Comisión de Gobernación en materia electoral: el proyecto de decreto sobre el voto de los mexicanos en el extranjero, el que establece las bases y requisitos para que las agrupaciones políticas nacionales (APN) se transformen en partidos políticos, el proyecto relativo a las obligaciones de los funcionarios con cargos de dirección en el IFE y el que deroga la llamada “ley seca” observada durante los comicios electorales.
Por su parte, la LVIII Legislatura aprobó el dictamen –ya publicado en el Diario Oficial- sobre los requisitos que los partidos deben observar en materia de equidad de género a la hora de registrar sus candidatos a elección popular. Finalmente, durante la LVII Legislatura los diputados aprobaron 5 dictámenes sobre asuntos electorales. Los temas fueron conformación de coaliciones, democracia interna de los partidos políticos, prerrogativas de los partidos, requisitos de los candidatos al Consejo General del IFE e impugnación electoral.
Cuadro 7.1
Clasificación temática de las iniciativas turnadas a la Comisión de Gobernación, LVII – LIX Legislaturas
|
Tema |
Número |
Fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación, de aprobación o dictamen negativo en la Cámara de Diputados, o de turno a la Comisión de Gobernación |
Estado |
|
LIX Legislatura |
|||
|
Voto de los mexicanos en el extranjero y propuestas de reformas |
2 |
30 de junio de 2005 15 de junio de 2005 |
Publicada Pendiente |
|
Asociaciones Políticas Nacionales |
2 |
31 de diciembre de 2003 31 de marzo de 2005 |
Publicada Pendiente |
|
Instituto Federal Electoral |
5 |
14 de diciembre de 2005 1 de diciembre de 2005 13 de octubre de 2005 25 de marzo de 2004 11 de diciembre de 2003 |
Aprobada Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente |
|
Derogación de la “ley seca” |
2 |
28 de abril de 2005 27 de noviembre de 2003 |
Aprobada Aprobada* |
|
Requisitos para el registro de partidos políticos |
2 |
13 de abril de 2004 28 de abril de 2005 |
Dictaminada en sentido negativo Pendiente |
|
Adecuación del lenguaje legal a la estructura orgánica de las instituciones |
2 |
6 de abril de 2006 20 de septiembre de 2005 |
Pendiente Pendiente |
|
Obligaciones de los partidos |
|
|
|
|
- A debatir |
2 |
6 de abril de 2006 |
Pendiente |
|
- A no registrar candidatos por ambos principios electorales |
1 |
13 de septiembre de 2005 16 de marzo de 2006 |
Pendiente Pendiente |
|
- A sancionar a sus miembros |
1 |
7 de febrero de 2006 |
Pendiente |
|
- A garantizar el acceso a puestos de elección para ciudadanos sin afiliación partidista |
1 |
2 de febrero de 2006 |
Pendiente |
|
- A informar sobre militancia y revocaciones |
1 |
4 de noviembre de 2005 |
Pendiente |
|
- A contar con organización interna dedicada al medio ambiente |
1 |
15 de marzo de 2005 |
Pendiente |
|
- A usar medios de información sobre sus programas para discapacitados |
1 |
27 de abril de 2004 |
Pendiente |
|
- Revisión general de obligaciones |
1 |
3 de marzo de 2003 |
Pendiente |
|
Requisitos y obligaciones de los candidatos |
6 |
4 de abril de 2006 14 de marzo de 2006 25 de enero de 2006 6 de octubre de 2005 8 de marzo de 2005 22 de abril de 2004 |
Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente |
|
Horarios de los procesos electorales |
1 |
28 de marzo de 2006 |
Pendiente |
|
Facilidades para el voto de discapacitados y grupos vulnerables |
4 |
22 de marzo de 2006 25 de enero de 2006 9 de diciembre de 2004 29 de abril de 2004 |
Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente |
|
Precampañas políticas |
1 |
14 de marzo de 2006 |
Pendiente |
|
Financiamiento y recursos de partidos políticos |
8 |
14 de febrero de 2006 2 de febrero de 2006 6 de diciembre de 2005 4 de noviembre de 2005 25 de marzo de 2004 23 de marzo de 2004 23 de marzo de 2004 18 de marzo de 2004 |
Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente |
|
Representación de minorías |
5 |
2 de febrero de 2006 28 de abril de 2005 3 de diciembre de 2004 30 de noviembre de 2004 11 de septiembre de 2003 |
Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente |
|
Propaganda electoral |
2 |
25 de enero de 2006 6 de octubre de 2005 |
Pendiente Pendiente |
|
Número y fórmula de asignación de diputados |
5 |
22 de septiembre de 2005 12 de septiembre de 2005 17 de febrero de 2005 21 de octubre de 2004 25 de marzo de 2004 |
Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente |
|
Impugnación y delitos electorales |
8 |
20 de septiembre de 2005 1 de junio de 2005 11 de mayo de 2005 14 de diciembre de 2004 19 de octubre de 2004 29 de abril de 2004 11 de noviembre de 2003 30 de septiembre de 2003 |
Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente Pendiente |
|
Observadores electorales |
1 |
28 de abril de 2005 |
Pendiente |
|
Segunda vuelta en elecciones presidenciales |
1 |
22 de febrero de 2005 |
Pendiente |
|
Coaliciones electorales |
2 |
17 de febrero de 2005 20 de abril de 2004 |
Pendiente Pendiente |
|
Uso de información electoral |
1 |
23 de noviembre de 2004 |
Pendiente |
|
Reelección |
1 |
23 de noviembre de 2004 |
Pendiente |
|
Participación infantil y juvenil |
1 |
30 de marzo de 2004 |
Pendiente |
*Incluida en el dictamen de la comisión sobre el tema.
Fuente: Elaborado con datos del anexo 1, a partir de la Gaceta Parlamentaria.
En materia electoral uno de los temas que generó mayor atención por parte de los medios de comunicación fue el de la adición de un capítulo noveno al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, que regula el voto de los mexicanos en el extranjero. El proyecto de decreto en la materia, publicado en el Diario Oficial el 30 de junio de 2005, culminó un proceso de iniciativas legislativas que inició a principios de 1990 y que incluyó una reforma al artículo 36 de la Constitución –para suprimir el requisito de voto en los distritos de residencia de los ciudadanos- y la aprobación de un artículo transitorio en el COFIPE.
El “Dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales”, del 28 de junio de 2005, señala que la aprobación del llamado voto de los mexicanos en el extranjero tiene un potencial beneficio para cerca de 11 millones de conciudadanos que radican fuera del territorio nacional. Por su parte, el Instituto Federal Electoral calcula que existen entre 2.5 y 4 millones de mexicanos radicados en el extranjero que cuentan con credencial para votar; la mayoría en Estados Unidos.
Uno de los requisitos establecidos por la ley para votar desde el extranjero es registrarse en el Listado Nominal de Electores Residentes en el Extranjero. De acuerdo con el IFE, para las elecciones de 2006 el Instituto sólo recibió 56 mil 749 solicitudes de inscripción, de las cuales aprobó 40 mil 864.[11]
Otro de los temas que ha ocupado al trabajo legislativo en materia de legislación electoral es el de la aprobación de requisitos más estrictos para la transformación de agrupaciones políticas nacionales en partidos políticos. De acuerdo con la legislación actual, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2003, para solicitar su registro como partidos las agrupaciones deben demostrar que cuentan con un mínimo de 3 mil afiliados en un mínimo de 20 entidades federativas en por lo menos 200 distritos uninominales –equivalentes a 0.26 por ciento del Padrón Electoral Federal- y haber celebrado asambleas en por lo menos 20 entidades federativas o en 200 distritos electorales. Asimismo, se les prohíbe realizar coaliciones o fusiones con partidos durante las elecciones federales inmediatas posteriores a su registro como partidos. Esta es la legislación que rige las actividades electorales de los dos partidos políticos de reciente registro: Alternativa Socialdemócrata y Campesina y Nueva Alianza.
La Comisión de Gobernación de la LIX Legislatura también aprobó una iniciativa que deroga la obligación de las entidades federativas de observar la llamada “ley seca” los días en que se celebran los comicios. La “ley seca”, de acuerdo con el dictamen de la Comisión de Gobernación del Senado, tuvo origen en 1915, con el objetivo de evitar los actos de violencia del período revolucionario, pero los legisladores consideraron que la situación actual de México no justifica su observancia obligatoria.
La Cámara de Senadores calcula que, como resultado de la prohibición de venta de bebidas alcohólicas en los días de los comicios, el 6 de julio de 2003 los sectores restaurantero y hotelero en el país registraron pérdidas por 150 millones de pesos, y que los únicos sectores beneficiados por la “ley seca” fueron los comerciantes en el mercado negro.[12] Además de las potenciales ganancias económicas que pudo haber generado, a casi dos años de la derogación de la “ley seca” obligatoria algunos estados de la República señalan que dicha medida ha tenido efectos positivos en la caída de los índices de corrupción y comercio clandestino.[13]
Otro tema que vale la pena mencionar es el de la aprobación de restricciones para que los funcionarios del Consejo General del IFE y los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación participen en encargos públicos de administraciones encabezadas por quien haya ganado la elección que ellos organizaron o calificaron. Esta proscripción busca evitar que los funcionarios utilicen información pública confidencial en provecho propio.
Finalmente, sin agotar el tema del impacto de la legislación dictaminada por las comisiones de gobernación de la Cámara de Diputados, debe recordarse la aprobación de la iniciativa que obliga a los partidos a procurar la equidad de género en la postulación de candidatos a puestos de elección popular. Dicha norma establece que los partidos deberán presentar listas de candidatos en las cuales ningún género supere 70 por ciento del total. Esta medida, aún con sus limitaciones, ha contribuido a elevar el porcentaje de representación de mujeres en el Congreso mexicano de 22.6 en octubre de 2003 a 25.8 en abril de 2006.[14]
Seguridad nacional
El tema de la seguridad nacional ha sido menos recurrente en las propuestas de legislación que los asuntos relativos a los procesos electorales y a la protección civil, en parte por la expedición de la Ley de Seguridad Nacional de enero de 2005. Desde entonces la Comisión de Gobernación ha dictaminado dos de las cinco iniciativas que le ha turnado la mesa directiva de la Cámara de Diputados; la primera establece la rotación de la presidencia del Consejo de Seguridad Nacional –publicada en el Diario Oficial el 26 de diciembre de 2005- y la segunda propuso expandir la definición de amenazas a la seguridad nacional –dictaminada en sentido negativo. Permanecen pendientes de dictamen otras tres iniciativas relativas a la descripción de amenazas y riesgos a la seguridad nacional (veáse anexo 3).
La aprobación de la Ley de Seguridad Nacional fue resultado de un proceso de discusión que se intensificó luego de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos. El clima internacional, la importancia que ese país confirió al combate y protección contra el terrorismo y las demandas de la opinión pública en México influyeron en el ámbito legislativo. Sin embargo, cabe aclarar que el tema ya había sido introducido en el Congreso: el 1 agosto de 2001, un mes antes de los atentados contra Estados Unidos, el diputado Miguel Barbosa Huerta presentó a la Cámara de Diputados la iniciativa con Proyecto de Ley de Seguridad Nacional, Información y Organismos de Inteligencia, y de adición a los artículos 39 y 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Esta iniciativa, junto con la propuesta de Ley del Sistema de Información e Inteligencia para la Seguridad Nacional, del diputado Narciso Alberto Amador Leal del 26 de noviembre de 2002, fue desechada por la Comisión de Gobernación al quedar sin materia debido a la aprobación de la Ley de Seguridad Nacional.
La Ley de Seguridad Nacional define el concepto de seguridad nacional y sus amenazas; establece mecanismos de colaboración entre los órganos de gobierno encargados de salvaguardarla –encabezados por el Consejo de Seguridad Nacional-; señala las atribuciones del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN) y reglamenta los casos en los que el CISEN tiene la facultad de intervenir los medios de comunicación. Asimismo, determina los límites de tiempo para el acceso a la información relativa a la seguridad nacional.
La información en materia de seguridad nacional se considera confidencial y restringida, por lo cual no existen datos fidedignos sobre el impacto del trabajo legislativo y los resultados de las políticas públicas en la materia. Sin embargo, cabe mencionar que la ley aprobada por el Congreso fue la primera en regular las actividades de los servicios de inteligencia en México.
Protección civil
El anexo 4 de este documento presenta una relación de iniciativas turnadas, dictaminadas, pendientes y publicadas en el Diario Oficial de la Federación en materia de protección civil para las tres Legislaturas analizadas. La LIX Legislatura de la Cámara de Diputados aprobó 3 dictámenes –dos de ellos ya publicados en el Diario Oficial- sobre el tema: el primero, a iniciativa de la diputada Raquel Cortés, reformó la Ley General de Protección Civil (LGPC) para establecer que los grupos vulnerables son prioritarios en los programas y acciones en la materia; el segundo aprobó una minuta de la Cámara de Senadores que modificó y adicionó la LGPC para perfeccionar la definición de los objetivos, integración, tareas y mecanismos del Sistema de Protección Civil; el tercero, también a propuesta de la Cámara de Senadores, señaló que, cuando medie declaratoria de desastre, los gobiernos estatales y municipales deberán contar con acceso a los recursos para atender desastres a más tardar 30 días después de la declaratoria de emergencia. La Comisión de Gobernación de la LIX Legislatura emitió un dictamen negativo respecto de la iniciativa del diputado Sergio Armando Chávez Dávalos “Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil”, el cual proponía dotar a estados y municipios con recursos preventivos del Fondo para la Prevención de Desastres (FONDEN). Durante esta Legislatura quedaron pendientes de dictamen diversas iniciativas sobre el uso de recursos del FONDEN para la reconstrucción de viviendas e infraestructura básica, la creación de un Fondo de Contingencia para Desastres Petroleros, la instalación de un Comité de Evaluación de Daños, apoyos para instituciones y poderes encargados de la protección civil y mecanismos de colaboración entre instituciones, entre otros temas.
La Comisión de Gobernación y Seguridad Pública de la LVIII Legislatura aprobó tres dictámenes relativos a la protección civil: una minuta enviada por la Cámara de Senadores en la que se definió el concepto de “prevención” y se estableció que el presupuesto de egresos de la federación debe establecer los montos de operación del Fondo de Desastres y del Fondo para la Prevención de Desastres; una iniciativa de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública que crea el Programa Nacional de Protección Civil y la iniciativa que, a nombre del grupo de trabajo de protección civil de dicha comisión, presentó el diputado Eduardo Rivera Pérez para regular la corresponsabilidad de los gobiernos federal y locales en las medidas de prevención de riesgos y desastres. La Comisión también dictaminó –en sentido negativo- la iniciativa “Que adiciona la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en sus artículos 26 y 42”, presentada por la diputada María Estrella Vázquez, que propuso crear una Secretaría de Protección Civil. Esta Legislatura dejó pendientes de dictamen varias iniciativas sobre la coordinación entre instituciones dedicadas a la prevención y auxilio en casos de desastre y sobre la concesión de apoyos para la restitución y reconstrucción de los bienes muebles de la población afectada.
La LVII Legislatura aprobó dos dictámenes en materia de protección civil: el del Proyecto de Ley General de Bases de Coordinación en Materia de Protección Civil, presentado por la diputada Noemí Zoila Guzmán, y un proyecto de decreto que establece que la Cámara de Diputados tendrá facultad para expedir leyes sobre la concurrencia de la Federación, los gobiernos locales y los municipios en materia de protección civil, presentado por la diputada María Estrella Vázquez. Una de las iniciativas que quedaron pendientes de dictamen es la del diputado Alberto López Rosas sobre la reglamentación de la guardia nacional en caso de desastres.
La consecuencia más relevante del trabajo legislativo en materia de protección civil es la delegación de las tareas inmediatas de protección y asistencia a los municipios; decisión que se basa en la idea de que son esas entidades las que tienen la capacidad para responder, de manera inmediata, a las necesidades derivadas de desastres naturales y humanos. Sin embargo, el trabajo legislativo también ha buscado responder a las inquietudes respecto de la capacidad real de los municipios para atender fenómenos que superan sus recursos. Aunque sigue la discusión y análisis sobre el proceso de coordinación entre los niveles de gobierno, el Congreso de la Unión ha aprobado iniciativas tendientes a proporcionar los apoyos necesarios para atender dichas contingencias –este es el caso de las reformas a la ley sobre el plazo en que deben concederse apoyos a las entidades federativas y sobre la atención a grupos vulnerables en casos de desastre.
Anexo 1
Incidencia de temas turnados a las comisiones de gobernación: LVII-LIX Legislaturas*
LIX Legislatura
|
Publicadas en el Diario Oficial de la Federación |
Número de iniciativas |
|
Servicio profesional de carrera |
3 |
|
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y Ley de Obras Públicas |
2 |
|
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
2 |
|
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal |
2 |
|
Ley de Fiscalización Superior de la Federación |
1 |
|
Ley de Seguridad Nacional |
2 |
|
Celebración de aniversarios, conmemoraciones y Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales |
8 |
|
Ley Federal de Juegos con Apuesta y Sorteos |
1 |
|
Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles |
5 |
|
Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados |
1 |
|
Reformas al trabajo y procedimientos legislativos |
4 |
|
Ley General de Protección Civil |
1 |
|
Ley General de Bienes Nacionales |
1 |
|
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental |
1 |
|
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos |
1 |
|
Reelección de diputados |
1 |
|
Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos |
1 |
|
Aprobadas |
Número de iniciativas |
|
Servicio profesional de carrera |
2 |
|
Ley de Seguridad Nacional |
1 |
|
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos |
4 |
|
Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales |
4 |
|
Ley de Estímulos, Premios y Recompensas Civiles |
2 |
|
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal |
2 |
|
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
2 |
|
Asuntos fiscales y de contribuciones |
1 |
|
Ley del Instituto Nacional de Mujeres |
2 |
|
Asociaciones religiosas y culto |
1 |
|
Ley sobre el uso del emblema de la Cruz Roja |
1 |
|
Ley General de Protección Civil |
1 |
|
Dictaminadas en sentido negativo |
Número de iniciativas |
|
Celebración de aniversarios, conmemoraciones y Ley del Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales |
6 |
|
Iniciativa de Ley de Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública Federal |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado |
1 |
|
Tratados internacionales |
1 |
|
Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos |
1 |
|
Ley General de Protección Civil |
2 |
|
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental |
1 |
|
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos |
1 |
|
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
1 |
|
Ley de Monumentos y Zonas Arqueológicas, Arquitectónicas y Artísticas |
1 |
|
Ley de Protección de Datos Personales |
1** |
|
Ley de Seguridad Nacional |
1 |
|
Pendientes |
Número de iniciativas |
|
Celebración de aniversarios, conmemoraciones y Ley del Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales |
9 |
|
Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles |
8 |
|
Ley Federal de Juegos y Sorteos |
2 |
|
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos |
1 |
|
Ley Federal de Procedimiento Administrativo |
3 |
|
Ley de Seguridad Nacional |
5 |
|
Ley General de Bienes Nacionales |
12 |
|
Ley General de Protección Civil |
7 |
|
Ley de Concursos Mercantiles |
1 |
|
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental |
16 |
|
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos |
19 |
|
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
60 |
|
Ley General del Sistema de Impugnación en Materia Electoral |
10 |
|
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Públicos y Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas |
6 |
|
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal |
43 |
|
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación |
1 |
|
Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública |
2 |
|
Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público |
4 |
|
Ley General que establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública |
1 |
|
Estatuto de las Islas Marías |
1 |
|
Ley de Planeación |
3 |
|
Ley General de Población |
11 |
|
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal |
3 |
|
Ley Federal de Procedimiento Administrativo |
5 |
|
Ley Reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos |
2 |
|
Ley Federal de las Entidades Paraestatales |
8 |
|
Ley de Fiscalización Superior de la Federación |
6 |
|
Ley del Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado |
1 |
|
Ley de Información Estadística y Geográfica |
2 |
|
Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Parlamentarias |
2 |
|
Ley de Expropiación |
2 |
|
Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público |
1 |
|
Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado |
9 |
|
Ley Federal de Radio y Televisión |
4 |
|
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos |
1 |
|
Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas |
3 |
|
Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de México |
1 |
|
Ley Orgánica de Nacional Financiera |
1 |
|
Iniciativa de Ley del Instituto Ciudadano para la Prevención del Delito y la Seguridad Pública |
1 |
|
Iniciativa de Ley General que crea el Sistema Nacional de Prevención, Protección, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Responsabilidades Ambientales de los Servidores Públicos |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Consulta a Pueblos y Comunidades Indígenas |
2 |
|
Iniciativa de Ley General de Protección a los Conocimientos Tradicionales de los Pueblos Indígenas |
1 |
|
Iniciativa de Ley del Instituto de Coordinación de Transferencia de Facultades Federales |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Actividades de Promoción de Intereses de Particulares |
2 |
|
Iniciativa de Ley Reglamentaria de la Fracción VI del Artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de la Comisión de la Verdad |
1 |
|
Iniciativa de Ley Reglamentaria de los Artículos 6 y 7 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Derechos Mínimos para el Ejercicio del Periodismo |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Control de las Actividades de Inteligencia |
1 |
|
Iniciativa de Ley del Instituto Federal de Ciencias Forenses |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Equidad y Transparencia para la Publicidad Institucional |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Justicia para Adolescentes |
1 |
|
Iniciativa de Ley del Registro Público Vehicular |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal del Notariado |
1 |
|
Iniciativa de Ley del Sistema Nacional de Evaluación de la Educación |
1 |
|
Iniciativa de Ley sobre Juicio Político y Declaración de Procedencia |
1 |
LVIII Legislatura
|
Publicadas en el Diario Oficial de la Federación |
Número de iniciativas |
|
Ley de Planeación |
1 |
|
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos |
1 |
|
Ley General de Protección Civil |
2 |
|
Código Penal Federal |
2 |
|
Ley de Creación del Instituto Nacional Indigenista |
1 |
|
Ley Federal de Acceso a la Información Pública |
3 |
|
Reglamento para la Transparencia y Acceso a la Información de la Cámara de Diputados |
1 |
|
Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal |
1 |
|
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal |
3 |
|
Ley de Planeación |
2 |
|
Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles |
2 |
|
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
1 |
|
Ley Federal de las Entidades Paraestatales |
2 |
|
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos |
1 |
|
Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos |
1 |
|
Ley General de Bienes Nacionales |
1 |
|
Ley de los Husos Horarios de los Estados Unidos Mexicanos |
3 |
|
Ley Federal de Radio y Televisión |
1 |
|
Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública |
1 |
|
Ley de la Policía Federal Preventiva |
1 |
|
Obligatoriedad de la educación preescolar |
1 |
|
Reformas al artículo 3 constitucional |
2 |
|
Obligación del Estado de indemnizar a particulares que sufran perjuicios por sus actividades |
2 |
|
Aprobadas |
Número de iniciativas |
|
Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales |
1 |
|
Ley General de Bienes Nacionales |
3 |
|
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas |
1 |
|
Dictaminadas en sentido negativo |
Número de iniciativas |
|
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Firma y Comercio Electrónicos, Mensajes de Datos y Servicios de la Sociedad de Información |
1 |
|
Iniciativa de Ley que Crea el Instituto para la Igualdad de Oportunidades, la Equidad y la Paridad entre Mujeres y Hombres |
1 |
|
Ley de Expropiación |
1 |
|
Ley General de Bienes Nacionales |
1 |
|
Ley de Planeación |
1 |
|
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
2 |
|
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos |
1 |
|
Ley Federal de las Entidades Paraestatales |
1 |
|
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal |
4 |
|
Ley de la Policía Federal Preventiva |
1 |
|
Ley Reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos |
1 |
|
Iniciativa de Ley General de Organizaciones de la Sociedad Civil para el Desarrollo Social |
1 |
|
Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público |
1 |
|
Pendientes |
Número de iniciativas |
|
Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales |
5 |
|
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
31 |
|
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral |
3 |
|
Ley General de Población |
5 |
|
Ley General de Protección Civil |
4 |
|
Código Penal Federal |
1 |
|
Ley Federal contra la Delincuencia Organizada |
1 |
|
Ley Federal de Juegos y Sorteos |
1 |
|
Ley de Planeación |
3 |
|
Ley de Información Estadística y Geografía |
1 |
|
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal |
9 |
|
Ley Federal de las Entidades Paraestatales |
1 |
|
Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles |
3 |
|
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos |
7 |
|
Iniciativa de Ley Reglamentaria del Artículo 6 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos (conciencia y secreto profesional de periodistas) |
1 |
|
Ley Federal de Radio y Televisión |
2 |
|
Estatuto de las Islas Marías |
1 |
|
Código Penal Federal |
2 |
|
Ley que Establece las Reglas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados |
1 |
|
Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público |
1 |
|
Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública |
2 |
|
Ley Federal contra la Delincuencia Organizada |
1 |
|
Ley de Fiscalización Superior de la Federación |
4 |
|
Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República |
1 |
|
Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública |
1 |
|
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal |
1 |
|
Derecho de petición |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Participación de la Sociedad Civil para la Transparencia |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal del Derecho de Réplica |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Garantías a las Libertades de Expresión y del Derecho a la Información |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal para la Regulación y Control de la Publicidad Gubernamental en Materia de Prensa, Radio y Televisión |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos |
1 |
|
Iniciativa de Ley del Padrón de Inscripción Vehicular Nacional |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal para la Protección y Fomento de la Actividad Periodística |
2 |
|
Iniciativa de Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos |
1 |
|
Iniciativa que Crea el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas |
1 |
|
Iniciativa de Ley del Sistema de Información e Inteligencia para la Seguridad Nacional |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal para la Prevención y Rehabilitación de Adicción a Drogas |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Amnistía |
2 |
|
Iniciativa de Ley de Amnistía para los indígenas de la región Loxicha del estado de Oaxaca |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Ética de los Servidores Públicos |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal para la Regulación de la Actividad Profesional del Cabildeo y Promoción de Causas |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Archivos |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Protección a Informantes Confidenciales de Actos de Corrupción |
1 |
|
Iniciativa de Ley de los Organismos y las Actividades de la Industria Petrolera Estatal |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Pirotecnia |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Protección de Datos Personales |
3 |
|
Iniciativa de Ley de Seguridad Nacional, Información y Organismos de Inteligencia |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Juicio Político y Declaración de Procedencia |
1 |
|
Iniciativa de Código Federal de Ejecución de Sentencias |
1 |
LVII Legislatura
|
Publicadas |
Número de iniciativas |
|
Reformas a ordenamientos legales sobre el requisito de nacionalidad para ocupar puestos públicos |
1 |
|
Reformas a fracción VI del artículo 74 constitucional (sobre la fecha de entrega de las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos) |
1 |
|
Aprobadas |
Número de iniciativas |
|
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos |
1 |
|
Ley Federal de Procedimiento Administrativo |
1 |
|
Ley General de Bases de Coordinación en Materia de Protección Civil |
1 |
|
Ley Federal de Procedimientos Administrativos |
1 |
|
Código Federal de Procedimientos Penales |
1 |
|
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
6 |
|
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral |
1 |
|
Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales |
1 |
|
Ley Federal de Protección Civil |
2 |
|
Reformas constitucionales: |
|
|
Artículo 4 (derechos de la niñez) Artículo 4 (derecho a medio ambiente sano) Artículo 4 (derecho al deporte) |
1 1 1 |
|
Artículos 16, 19, 22 y 123 (sobre detenciones judiciales) |
1 |
|
Artículo 20 (sobre las garantías en los procesos penales para las víctimas) |
2 |
|
Artículo 25 (establece criterios de sustentabilidad ambiental para los tres poderes de la Unión. |
1 |
|
Artículos 30, 32 y 37 (disposiciones para declarar la nacionalidad mexicana) |
1 |
|
Artículo 41 (sobre los requisitos para ser consejero presidente del IFE) |
1 |
|
Artículo 55 (sobre los requisitos para ser consejero presidente del IFE) |
1 |
|
Artículo 55 (sobre el requisito de edad para ser diputado) |
1 |
|
Artículo 58 (sobre el requisito edad para ser senador) |
1 |
|
Artículo 71 (para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación pueda presentar iniciativas) |
1 |
|
Artículo 73 (sobre la facultad del Congreso para legislar en materia de instituciones educativas) Artículo 73 (sobre el nombramiento del presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos) Artículo 73 (sobre la facultad del Congreso federal, las legislaturas locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a legislar sobre el derecho a medio ambiente sano) Artículo 73 (facultad de la Cámara para expedir leyes concurrentes de protección civil) |
1 1
1 1 |
|
Artículo 93 (vigilancia a ex funcionarios públicos para que comparezcan en caso de haber cometido ilícitos) Artículo 93 (para fortalecer las facultades de las comisiones legislativas) |
1 1 |
|
Artículo 102 (sobre el organismo de defensa de derechos humanos) |
2 |
|
Artículo 115 (fortalecimiento de la descentralización administrativa) Artículo 115 (intervención de los municipios en el desarrollo de núcleos agrarios) Artículo 115 (facultades de los municipios para regir su vida interior) Artículo 115 (deroga fracción que concede al Presidente y gobernadores el mando de la policía en los municipios) Artículo 115 (financiamiento a municipios) Artículo 115 (fortalecimiento municipal) Artículo 115 (promulga Ley de Protección Civil) |
1 1 1 1 1 1 1 |
|
Artículos 40, 41, 115 y 116 (ejercicio de la soberanía a través de los municipios) |
1 |
|
Artículo 123 (sobre reparto de utilidades) |
1 |
|
Artículos 74 y 105 (sobre el nombramiento del presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos) |
2 |
|
Artículos 27, 105, 108, 100 y 111 (para dar autonomía a las instituciones de procuración de justicia ambiental) |
1 |
|
Dictaminadas en sentido negativo |
Número de iniciativas |
|
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos |
1 |
|
Código Penal para el Distrito Federal |
1 |
|
Iniciativa de Ley General para Personas Desplazadas Internamente |
1 |
|
Reformas constitucionales: |
|
|
Artículo 3 (obligatoriedad de la educación preescolar) |
1 |
|
Artículo 20 (ampliar garantías en materia penal) |
1 |
|
Artículos 27 y 28 (inversión privada en el sector eléctrico y Programa Nacional de Ahorro en el Consumo de Energía) |
1 |
|
Artículo 28 (supervisión de las entidades financieras) Artículo 28 (conducción del Banco de México) |
1 1 |
|
Artículo 33 (garantías para indocumentados y transmigrantes) |
1 |
|
Artículo 73 (participación ciudadana) |
1 |
|
Artículo 74 (fecha de entrega de las iniciativas de Ley de Ingresos y Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación) Artículo 74 (propuesta de Ley Reglamentaria de la Ley General de Ingresos) |
1 1 |
|
Artículos 73, 74, 78 y 79 (sobre una entidad de fiscalización) |
1 |
|
|
|
|
Pendientes |
Número de iniciativas |
|
Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales |
2 |
|
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
11 |
|
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral |
1 |
|
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal |
5 |
|
Código Penal para el Distrito Federal |
4 |
|
Ley de Normas Mínimas para sobre la Readaptación Social de Sentenciados |
1 |
|
Ley Federal de las Entidades Paraestatales |
3 |
|
Ley General de Bienes Nacionales |
1 |
|
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos |
3 |
|
Ley de Nacionalidad |
1 |
|
Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República |
1 |
|
Ley de Armas de Fuego y Explosivos |
2 |
|
Ley de Planeación |
1 |
|
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios |
1 |
|
Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Derechos |
1 |
|
Iniciativa de Ley General de Planeación para el Desarrollo Democrático |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Equidad entre los Géneros |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Amnistía |
2 |
|
Iniciativa de Ley General sobre Discapacidad |
1 |
|
Iniciativa de Ley Federal de la Pirotecnia |
2 |
|
Iniciativa de Ley Federal de Juegos con Apuestas, Sorteos y Casinos |
1 |
|
Iniciativa de Ley Nacional de Archivos |
1 |
|
Iniciativa de Ley de Seguridad Pública para el Distrito Federal |
1 |
|
Reformas constitucionales: |
|
|
Artículo 2 (derechos de libertad y no discriminación) |
1 |
|
Artículo 3 (para fomentar el valor de la identidad nacional) Artículo 3 (educación que favorezca la equidad de géneros) Artículo 3 (derecho de padres a elegir la educación de sus hijos) |
1 2 1 |
|
Artículo 4 (igualdad de géneros) Artículo 4 (derechos de los menores) Artículo 4 (derecho de las personas a elegir alternativa médica) Artículo 4 (derechos de las comunidades de sordos) Artículo 4 (derecho a la alimentación) Artículo 4 (derechos de los jóvenes) |
1 1 1 1 1 1 |
|
Artículo 9 (garantías a libertades de reunión, manifestación, tránsito y seguridad jurídica) |
1 |
|
Artículos 14 y 22 (abolición de la pena de muerte) |
1 |
|
Artículo 18 (Centros de Readaptación Social a cargo de gobiernos federal y local) Artículo 18 (trabajo obligatorio de los reos) Artículo 18 (atención y vigilancia de reos) Artículo 18 (tratamiento de menores infractores) |
1 1 1 1 |
|
Artículo 20 (eliminación de la peligrosidad social) |
1 |
|
Artículo 21 (derecho a la seguridad pública) Artículo 21 (desmilitarización de la seguridad pública) |
1 1 |
|
Artículo 22 (eliminación de la pena de muerte) |
|
|
Artículo 25 (facultades del Congreso y de las legislaturas locales para establecer organismos de protección de los derechos sociales) Artículo 25 (recursos presupuestales para las empresas) Artículo 25 (definición del modelo nacional de desarrollo) |
1 1 1 |
|
Artículo 26 (planeación y descentralización del desarrollo nacional) |
1 |
|
Artículo 27 (límites de tierras para ejidatarios) Artículo 27 (protección de aguas nacionales) Artículo 27 (participación de los estados y municipios en la planeación, administración y operación de recursos para el campo) Artículo 27 (facultades de los estados en la actividad pesquera) |
1 1 1 1 |
|
Artículos 27 y 28 (inversión privada en refinación y petroquímica) |
1 |
|
Artículo 28 (integración de la junta de gobierno del banco central) |
1 |
|
Artículo 35 (voto de los mexicanos en el extranjero) Artículo 35 (candidaturas independientes) |
1 1 |
|
Artículo 40 (símbolos patrios) |
1 |
|
Artículos 40 y 115 (uso y comprensión del concepto de democracia participativa) |
1 |
|
Artículo 41 (duración del cargo y retribución de los consejeros presidentes del IFE) Artículo 41 (integración del IFE) |
1 1 |
|
Artículos 39, 52 y 56 (mecanismo de asignación de diputados de representación proporcional) |
1 |
|
Artículos 51, 52, 53, 54, 55 y 60 (eliminación de diputados plurinominales) |
1 |
|
Artículos 52, 53, 54 y 56 (asignación de senadores por representación proporcional) |
1 |
|
Artículo 55 (requisitos para que diputados locales accedan a diputaciones y senadurías federales) |
1 |
|
Artículos 56 y 119 (reelección de diputados y senadores) |
1 |
|
Artículo 59 (reelección de diputados y senadores) |
1 |
|
Artículo 73 (facultades del Congreso para legislar concurrentemente en materia de turismo y población) Artículo 73 (facultad del Congreso para legislar en materia de discapacidad) Artículo 73 (facultad del Congreso para legislar medidas de protección recursos acuíferos) Artículo 73 (facultad del Congreso, de las legislaturas locales y de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para solicitar información al Ejecutivo) Artículo 73 (facultad del Congreso para legislar sobre hidrocarburos, minería, comercio y energía nuclear y para establecer concurrencia con estados y municipios en materia de sorteos) Artículo 73 (bases de coordinación en materia de pesca entre los ámbitos federal, estatal y municipal) Artículo 73 (facultades de las legislaturas locales en materia de pesca) Artículo 73 (facultades del Congreso para nombrar y ratificar al Procurador General de la República) Artículo 73 (facultad del Congreso para fijar precios y tarifas de bienes y servicios públicos) Artículo 73 (facultad del Congreso para aprobar tratados y convenios internacionales) Artículo 73 (participación de las entidades federativas en turismo) Artículo 73 (facultad del Congreso para legislar sobre planeación nacional del desarrollo económico y social) |
1 1 2 1
1 |
|
Artículos 74, 76, 102 y 105 (sobre nombramiento del Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y colaboración entre estados y federación) |
1 |
|
Artículos 76 y 89 (sobre la facultad del Senado para aprobar acuerdos sobre narcotráfico, seguridad nacional y seguridad pública) Artículos 76 y 89 (facultad del Senado para ratificar los nombramientos de los Secretarios de Estado) |
1 1 |
|
Artículo 81 (Establece la segunda vuelta electoral para la elección del Presidente) |
1 |
|
Artículo 82 y 91 (edad requerida para ser presidente y secretario de despacho) |
1 |
|
Artículo 88 (viajes del Presidente) |
1 |
|
Artículos 73 y 102 (creación del Instituto Nacional contra la delincuencia y obligación del ministerio público y de la policía de informar al Instituto) |
1 |
|
Artículo 102 (presentación de informes de la Comisión Nacional de Derechos Humanos a la Cámara de Diputados) |
1 |
|
Artículo 105 (facultades de los ayuntamientos para presentar acciones de inconstitucionalidad) |
1 |
|
Artículo 107 (reformas al juicio de amparo) |
1 |
|
Artículos 108, 110, 111 y 114 (sobre fuero constitucional) |
1 |
|
Artículo 108 (sobre sanciones al Presidente) Artículo 108 (responsabilidades de servidores públicos) Artículo 108 (sobre delitos graves) |
1 1 1 |
|
Artículo 116 (derecho de plebiscito, referéndum, iniciativa popular y revocación del mandato) Artículo 116 (integración de las legislaturas locales) Artículo 116 (demarcación territorial de los distritos electorales uninominales) Artículo 116 (asignación de diputados de representación proporcional) |
1 1 1 1 |
|
Artículo 122 (organización política comunitaria) Artículo 122 (derechos políticos de los ciudadanos del Distrito Federal) |
1 1 |
|
Artículo 123 (trabajo de menores) Artículo 123 (sobre salarios mínimos) Artículo 123 (derechos laborales de las mujeres embarazadas) Artículo 123 (régimen laboral de los trabajadores del Poder Ejecutivo y de los organismos públicos descentralizados) Artículo 123 (derecho de los trabajadores mexicanos en el extranjero a seguro de enfermedades y accidentes) |
1 1 2 1 1 |
|
Artículo 131 (facultades del Ejecutivo para cambiar o suprimir las cuotas de importación y exportación expedidas por el Congreso) |
1 |
|
Artículo 135 (convocatoria a una comisión constitucional) |
1 |
|
Artículos 44, 71, 73, 76, 108, 109, 110, 111, 119, 122, 123, 134 y 135 (para que la Asamblea del Distrito Federal participe como legislatura local) |
1 |
|
Artículos 73, 74, 76, 79, 89, 110, 111 y 113 (nueva entidad de fiscalización, con funciones similares a la Contaduría Mayor de Hacienda) |
1 |
|
Derecho de petición e iniciativa popular |
1 |
|
Facultades del Senado para nombrar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia |
1 |
|
Facultades de la Cámara de Diputados para nombrar al Procurador General de Justicia |
1 |
|
Representación política de los pueblos indios |
1 |
|
Circunscripción para la participación en la Cámara de Diputados de mexicanos residentes en el extranjero |
1 |
|
Defensa civil de los Estados Unidos Mexicanos |
1 |
|
Limitaciones a las funciones de los dirigentes sindicales |
1 |
|
Adición de un título décimo y un artículo 137 (aprobación de una nueva Constitución estará sujeta al refrendo popular) |
1 |
|
|
|
* La columna “número de iniciativas” puede no coincidir con el número total de iniciativas presentadas en las tres legislaturas analizadas porque toma en cuenta las diversas propuestas incluidas dentro de una misma iniciativa. Contiene propuestas de ley así como iniciativas de reformas, adiciones y derogaciones de leyes, reglamentos y normas existentes. Actualizado al 8 de mayo de 2006.
** Puede incluir varias iniciativas legisladas en conjunto.
Fuente: Elaboración propia con información de las iniciativas turnadas a la Comisión de Gobernación publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
Anexo 2. Iniciativas turnadas, dictaminadas y pendientes en materia electoral: LVII-LIX Legislaturas
LIX Legislatura
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Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones |
Contenido |
Estado |
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Cámara de Senadores |
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Incorpora el derecho de los mexicanos que residen en el extranjero a votar por el Presidente de la República. |
28-abr-2005
Unidas de Gobernación y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios |
Gaceta Parlamentaria, número 1746-I, 4 de mayo de 2005. |
Publicada en el Diario Oficial |
Aprobada con 455 votos a favor, 6 en contra y 6 abstenciones el 28 de junio de 2005. Votación |
Aprobado por 91 votos en pro, 2 en contra y 1 abstención. Con modificaciones. |
30 de junio
de 2005.
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Cámara de Senadores |
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 24, numeral 1, inciso B); 28, numeral 1, inciso A); 38, numeral 1, inciso D); y 56; y se adiciona el artículo 30 con un segundo párrafo, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Precisa las bases y requisitos para que las Agrupaciones Políticas Nacionales (APN) se constituyan en partidos políticos para las elecciones federales. |
11-dic-2003
Unidas de Gobernación y de Participación Ciudadana |
Gaceta Parlamentaria, número 1392, 11 de diciembre de 2003. |
Publicada en el Diario Oficial |
Aprobada con 426 votos en pro, 21 en contra y 3 abstenciones, el 27 de diciembre de 2003. Votación. |
Aprobada con 100 votos en pro y 16 en contra, el 28 de diciembre de 2003. |
31 de diciembre de 2003. www.gobernacion.gob.mx/dof/2003/diciembre/dof_21-12-2003.pdf |
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Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones
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Contenido |
Estado |
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Diputado Luis Maldonado Venegas, Convergencia. |
Que reforma disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. |
Establece que los servidores públicos que hayan desempeñado cargos de Dirección en el IFE, sus consejeros, y los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación deberán abstenerse de participar en cualquier encargo público de la administración encabezada por quien haya ganado la elección que ellos organizaron o calificaron. Señala que el servidor público que deje de desempeñar su empleo deberá abstenerse, hasta dos años después, de usar, en provecho propio o de terceros, la información o documentación a la que haya tenido acceso. |
01-jun-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1767, 3 de junio de 2005. |
Aprobada en la Cámara de Diputados |
Aprobada por 384 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones el 14 de diciembre de 2005. |
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Diputado Pablo Alejo López Núñez, PAN. |
Que reforma el segundo párrafo del artículo 239 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Deroga la llamada “Ley Seca” los días de comicios electorales. |
14-sep-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1584-I, 14 de septiembre de 2004. |
Aprobada |
Aprobada por 332 votos a favor, 0 en contra y 6 abstenciones el 28 de abril de 2005. |
Aprobada por 84 votos a favor el 21 de febrero de 2006. |
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Diputado Luis Antonio González Roldán, PVEM. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, sobre la creación de partidos. |
Establece requisitos para el registro de nuevos partidos. |
30-sep-2003
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1342, 1 de octubre de 2003. |
Dictaminada en sentido negativo, 13 de abril de 2004. |
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Diputado Norberto Enrique Corella Torres, PAN. |
Que reforma los artículos 253, 257 y 263 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Incluye la figura de “Secretaría General” de la Cámara de Diputados en el COFIPE, para adecuar la ley a la actual estructura de la Cámara. |
06-abr-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1983-II, 6 de abril de 2006. |
Pendiente |
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Diputados José Antonio de la Vega Asmitia, Pablo Alejo López Núñez y Sergio Penagos García, PAN. |
Que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que es obligación de los partidos políticos participar en los debates públicos convocados por el Consejo General del Instituto Federal Electoral, a través de sus candidatos presidenciales. |
06-abr-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1983-II, 6 de abril de 2006. |
Pendiente |
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Diputado Maximino A. Fernández Ávila, PVEM. |
Que reforma el artículo 27 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que es obligación de los candidatos a elección popular cumplir con una militancia partidista de al menos 6 meses previos al día de la postulación. |
04-abr-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1982, 5 de abril de 2006. |
Pendiente |
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Diputado José Mario Wong Pérez, PRI. |
Que reforma los artículos 212, 224 y 225 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece los horarios en los que deberá iniciar y concluir la votación. |
28-mar-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1976-I, 28 de marzo de 2006. |
Pendiente |
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Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, PVEM. |
Que reforma el artículo 218 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que el Instituto Federal Electoral deberá elaborar los instrumentos necesarios para que los electores con deficiencia visual emitan el sufragio en la boleta. |
22-mar-2006 |
Gaceta Parlamentaria, número 1972-I, 22 de marzo de 2006. |
Pendiente |
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Diputado Rafael Candelas Salinas, PRD. |
Que reforma el artículo 8 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que los partidos políticos no podrán registrar simultáneamente, en un mismo proceso electoral, candidatos a diputados federales y a senadores de la República por los principios de mayoría relativa y de representación proporcional. |
16-mar-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1968-I, 16 de marzo de 2006. |
Pendiente |
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Diputado Jorge Kahwagi Macari, PVEM. |
Que adiciona un título, denominado "De las Precampañas Electorales", al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Regula las precampañas políticas. |
14-mar-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1967, 15 de marzo de 2006. |
Pendiente |
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Diputado José Antonio Cabello Gil, PAN. |
Que reforma los artículos 177 y 182-A del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Modifica el plazo de registro para los candidatos a la Presidencia y la fórmula para calcular los topes de gasto de campaña. |
14-mar-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1963-I, 9 de marzo de 2006. |
Pendiente |
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Diputado Jorge Kahwagi Macari, PVEM. |
Que reforma el artículo 32 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Los bienes de los Partidos Políticos Nacionales que pierdan o le sea cancelado su registro devuelvan al erario público lo que provino originalmente de él. |
14-feb-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1947, 15 de febrero de 2006. |
Pendiente |
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Diputada Amalín Yabur Elías, PRI. |
Que reforma el inciso f) del artículo 27 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que es obligación de los partidos políticos evaluar el desempeño de sus candidatos que hayan sido electos, así como de sancionar a quienes incumplan con sus programas y proyectos. |
07-feb-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1941-I, 7 de febrero de 2006. |
Pendiente |
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Diputado Roger David Alcocer García, PRI. |
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Busca dar transparencia a los recursos públicos otorgados a los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales de nueva creación. |
02-feb-2006
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación. |
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Pendiente |
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Diputado Abraham Bagdadi Estrella, PRD. |
Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que los partidos políticos deberán instituir mecanismos para garantizar el acceso a los espacios de representación popular a los ciudadanos sin filiación partidaria y que será obligación de los partidos políticos garantizar que, del total de sus candidatos, 20% sean ciudadanos sin filiación partidaria. |
02-feb-2006
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación. |
Gaceta Parlamentaria, número 1903-V, 13 de diciembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Marcelo Tecolapa Tixteco, PRI. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que en los distritos electorales donde se asiente 40 por ciento y más de población indígena, los partidos deberán postular en cada una de las fórmulas, por lo menos, un candidato indígena. Establece que para la elección de los 200 diputados según el principio de representación proporcional y el sistema de listas, se constituirán cinco circunscripciones electorales plurinominales en el país, cuatro regionales y una nacional indígena. |
02-feb-2006
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación. |
Gaceta Parlamentaria, número 1898-VI, 6 de diciembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Jorge Legorreta Ordorica, PVEM |
Que reforma el artículo 194 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales |
Señala que las casillas electorales deberán contar con facilidades para electores con capacidades diferentes, y que ello será verificado de manera coordinada por el Instituto Federal Electoral y la autoridad correspondiente en materia de atención a este grupo de personas. |
25-ene-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1923-I, 25 de enero de 2006. |
Pendiente |
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Diputado Federico Döring Casar, PAN. |
Que reforma el numeral 2 del artículo 178 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que los aspirantes a cargos de elección popular deberán acompañar su solicitud de registro ante el IFE con la declaración de situación patrimonial, a partir de las características que el Consejo General del Instituto. Señala que dicha información será pública siempre y cuando se cuente con la autorización del candidato respectivo. |
25-ene-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1923-I, 25 de enero de 2006. |
Pendiente |
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Diputado Jorge Legorreta Ordorica, PVEM. |
Que reforma los artículos 185 y 189 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que la propaganda electoral impresa, con excepción de la que se realice en prensa, deberá cumplir al menos uno de los siguientes requisitos: estar elaborada con materiales biodegradables, reciclados o que los componentes de elaboración sean reciclables, y que el IFE dispondrá sobre la forma en la que los partidos deberán cooperar en la recolección de dicha propaganda. |
18-ene-2006
Gobernación
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Gaceta Parlamentaria, número 1928-I, 18 de enero de 2006. |
Pendiente |
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Diputado Jorge Kahwagi Macari, PVEM. |
Que reforma el artículo 182-A del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que no se considerarán dentro de los topes de campaña los gastos que realicen los partidos por concepto de su operación ordinaria y para el sostenimiento de sus órganos directivos y de sus organizaciones. |
06-dic-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1899, 7 de diciembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Antonio Morales de la Peña, PAN. |
Que reforma diversos artículos de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que el IFE conocerá de los procedimientos administrativos para la protección de los derechos políticos electorales de los ciudadanos. |
01-dic-2005
Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos |
Gaceta Parlamentaria, número 1893-I, 29 de noviembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado José Antonio Cabello Gil, PAN. |
Que reforma el artículo 38 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Añade al capítulo de obligaciones de los partidos políticos la de informar anualmente y por escrito al Instituto Federal Electoral respecto de sus nuevas militancias y revocaciones en las entidades federativas o distritos electorales. Señala que dicho registro será confidencial y únicamente podrá ser utilizado por el propio Instituto. |
04-nov-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1869-III, 25 de octubre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Quintín Vázquez García, PRI. |
Que reforma el artículo 49 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que las empresas involucradas con el gobierno federal deberán abstenerse de otorgar cualquier tipo de financiamiento a los candidatos o partidos políticos |
04-nov-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1869-III, 25 de octubre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza. |
Que reforma los artículos 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 74 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia del Consejo Electoral. |
Señala que el consejero presidente y los consejeros electorales del IFE serán elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados a propuesta que haga la comisión que se cree para este procedimiento un año antes de la elección. |
13-oct-2005
Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias |
Gaceta Parlamentaria, número 1861-II, 13 de octubre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Quintín Vázquez García, PRI |
Que reforma el artículo 48 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
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Adiciona un párrafo al artículo 48 para señalar que es derecho exclusivo de los partidos políticos contratar tiempos en radio y televisión con el único fin de difundir mensajes orientados a la obtención del voto durante las campañas electorales. |
06-oct-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1851-III, 29 de septiembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Elpidio Concha Arellano, PRI. |
Que reforma el artículo 175 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Adiciona un número al artículo 175 del COFIPE para señalar que los candidatos a Diputados y Senadores deberán acreditar una militancia en el partido que les postule de cuando menos un año previo a la fecha del registro que corresponda, así como asumir la plataforma electoral que registre el partido político que los postule. |
06-oct-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1844-III, 20 de septiembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputada Martha Palafox Gutiérrez, PRI. |
Que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que ningún partido político podrá contar con más de 300 diputados por ambos principios. Señala que se deducirán los diputados por representación al partido político cuyo número de diputados por ambos principios exceda de 300. Las diputaciones excedentes se asignarán a los demás partidos políticos. |
22-sep-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1846-III, 22 de septiembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Gonzalo Moreno Arévalo, PRI. |
Que reforma los artículos 40 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y 13 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
Establece que cualquier partido político, agrupación política, o candidato podrá proseguir los juicios y recursos legales en casos en que medien intereses generales, como la fiscalización a los partidos políticos o las obligaciones legales durante las campañas políticas. |
20-sep-2005
Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos. |
Gaceta Parlamentaria, número 1844-III, 20 de septiembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado René Meza Cabrera, PRI. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Cambia la frase "credencial para votar con fotografía" por “credencial con fotografía para votar” en diversos artículos del COFIPE. |
20-sep-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1844-III, 20 de septiembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputada Janette Ovando Reazola, PAN. |
Que adiciona un tercer párrafo al artículo 82 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Adiciona un tercer párrafo al artículo 82 del COFIPE para facultar al Consejo General del IFE para que procure la realización y difusión de debates públicos durante las campañas políticas electorales. |
13-sep-2005
Gobernación
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Gaceta Parlamentaria, número 1840-I, 13 de septiembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputados Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez y Francisco Monárrez Rincón, PRI. |
Que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Reduce el número de diputados y senadores (a 96 y 400 respectivamente), al sustituir la figura plurinominal por la de primera minoría. |
12-sep-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1839-I, 12 de septiembre de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Tomás Cruz Martínez, PRD. |
Que reforma el artículo 74 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Ante la Aprobación del voto postal de los mexicanos en el extranjero, la iniciativa adiciona al artículo 74 del COFIPE para señalar que el director del Servicio Postal Mexicano participará, con voz pero sin voto, en las sesiones del IFE para la preparación y hasta la conclusión del proceso electoral ordinario. |
15-jun-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1777, 17 de junio de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Alejandro Moreno Cárdenas, PRI. |
Que reforma los artículos 75 y 78 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
Establece que la nulidad de una votación sólo podrá determinarse cuando exista prueba plena con la que se acredite la realización de alguno de los supuestos expresamente señalados en el artículo 75 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
01-jun-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1767, 3 de junio de 2005. |
Pendiente |
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Diputada Eliana García Laguna, PRD. |
Que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, a fin de reconocer la figura del voto en blanco. |
Establece la validez del voto en blanco. Señala que en caso de que este voto sea la mayoría en una elección, ya sea para diputados federales o senadores, deberá repetirse el proceso electoral. En estos casos los partidos políticos podrán proponer nuevos candidatos. |
11-may-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1753, 16 de mayo de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Rafael Flores Mendoza, PRD. |
Que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que en la Cámara de Diputados deberá estar representado por lo menos un diputado elegido bajo el principio de representación proporcional con el carácter de migrante por cada una de las fracciones parlamentarias. |
28-abr-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1749-II, 10 de mayo de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Quintín Vázquez García, PRI. |
Que reforma el artículo 5o. del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece reglas para la autorización de los observadores electorales. |
28-abr-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1740-II, 26 de abril de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Jaime del Conde Ugarte, PAN. |
Que reforma el artículo 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de elecciones federales. |
Aumenta el porcentaje mínimo requerido para los partidos políticos y establece que los partidos que no hayan obtenido por lo menos 4% de la votación total emitida no serán asignados diputados por representación proporcional. Establece reglas para las coaliciones entre partidos políticos. |
28-abr-2005
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1740-I, 26 de abril de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Gonzalo Moreno Arévalo, PRI. |
Que reforma el artículo 38 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Crea un padrón de proveedores registrados en el IFE, que celebre transacciones con partidos y agrupaciones políticas nacionales. |
28-abr-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1737-I, 21 de abril de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Jaime Moreno Garavilla, Convergencia. |
Que reforma los párrafos primero y cuarto del artículo 34, así como sexto, séptimo y octavo del artículo 35 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Amplía las prerrogativas para la Agrupaciones Políticas Nacionales |
31-mar-2005
Unidas de Gobernación y de Participación Ciudadana, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado |
Gaceta Parlamentaria, número 1721-I, 31 de marzo de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Jesús González Schmal, Convergencia. |
Que adiciona un inciso h) al artículo 27 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que los partidos políticos deberán contar, dentro de sus órganos estatutarios, con una cartera responsable de las políticas ambientales y del desarrollo humano sustentable. |
15-mar-2005
Gobernación, con opinión de Medio Ambiente y Recursos Naturales |
Gaceta Parlamentaria, número 1712-I, 15 de marzo de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Gonzalo Moreno Arévalo, PRI. |
Que reforma los artículos 7, 96, 101 y 111 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece como requisito para ser candidato a diputado federal, senador o presidente de la República haber rendido informes anuales cuando se haya fungido con anterioridad tal cargo. |
08-mar-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1707-I, 8 de marzo de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Norberto Enrique Corella Torres, PAN. |
Que reforma, adiciona y deroga los artículos 122, 212 y 217 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece medidas que faciliten emitir el sufragio a las personas con capacidades diferentes, adultos mayores y mujeres embarazadas. |
08-mar-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1707-I, 8 de marzo de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Jesús Martínez Álvarez, Convergencia. |
Que reforma los artículos 81 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 9, 19 y 159 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para establecer la segunda vuelta en la elección presidencial y en la de gobernadores. |
Establece la segunda vuelta en la elección de Presidente de la República. |
22-feb-2005
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1697-I, 22 de febrero de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Jesús Martínez Álvarez, Convergencia. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con coaliciones y candidaturas comunes. |
Establece garantías para que la renovación de los Poderes Ejecutivo y Legislativo se rija por las normas actualizadas. |
17-feb-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1694-I, 17 de febrero de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Pedro Vázquez González, PT. |
Que reforma el artículo 13 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Busca consolidar el marco de representación proporcional mediante una ronda de distribución. |
17-feb-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1695, 18 de febrero de 2005. |
Pendiente |
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Diputado Lino Celaya Luría, PRI. |
Que reforma el segundo párrafo del artículo 3 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y el artículo 2 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y deroga el inciso k) del artículo 75 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
Modifica el sistema de nulidades abstracta en el Sistema Electoral Mexicano. |
14-dic-2004
Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos |
Gaceta Parlamentaria, número 1647, 14 de diciembre de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Guillermo Tamborrel Suárez, PAN. |
Que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminación en el ejercicio del voto. |
Determina que el IFE debe contribuir a la erradicación de las condiciones que provoquen discriminación en los procesos electorales. |
09-dic-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1644-II, 9 de diciembre de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández, PVEM. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Busca mejorar la calidad de vida de los residentes mediante el embellecimiento urbano. |
02-dic-2004
Unidas de Desarrollo Social, del Distrito Federal y de Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1640, 3 de diciembre de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Norberto Enrique Corella Torres, PAN. |
Que reforma los artículos 185, 187 y 189 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que los partidos y sus candidatos no pueden colocar el material impreso que produzcan o impliquen un riesgo para la integridad de personas e instalaciones. |
30-nov-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1637-II, 30 de noviembre de 2004. |
Pendiente |
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Diputada María Antonia García Sanjinés, PAN. |
Que adiciona un párrafo a los artículos 161 y 182 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de partidos políticos. |
Determina que los partidos políticos y coaliciones, a través de sus candidatos, dirigentes o representantes, puedan hacer uso de las listas nominales de electores que les hayan sido entregadas para exhortarles a cumplir con sus derechos y obligaciones durante el proceso electoral, así como realizar proselitismo. |
23-nov-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1632-I, 23 de noviembre de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Hugo Rodríguez Díaz, PRI. |
Que reforma los artículos 51, 55, 56, 58, 59, 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; modifica el artículo 11 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y adiciona los artículos 48 y 110 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que se permita la reelección de diputados locales y federales, senadores y munícipes. |
Permite la reelección de diputados locales y federales, senadores y munícipes. |
23-nov-2004
Unidas de Puntos Constitucionales, de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1623-IV, 11 de noviembre de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Hugo Rodríguez Díaz, PRI. |
Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Reduce 100 diputados por el principio de representación proporcional y desaparece la figura de senador electo por el principio de representación proporcional y conserva la figura de primera mayoría. |
21-oct-2004
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación. |
Gaceta Parlamentaria, número 1610-II, 21 de octubre de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Antonio Morales de la Peña, PAN. |
Que reforma el artículo 75 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
Tipifica actos o conductas de presión o proselitismo que sean ejercidos al día de la celebración de las jornadas electorales. |
19-oct-2004
Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. |
Gaceta Parlamentaria, número 1608-I, 19 de octubre de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Emilio Zebadúa González, PRD. |
Que adiciona los numerales tres al artículo 190, y dos y tres al artículo 194; y reforma los numerales cuatro, cinco y seis del artículo 190 y uno del artículo 217 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Precisa los tiempos de difusión de encuestas y sondeos de opinión durante la jornada electoral, y facilita la emisión del sufragio de la población discapacitada al facultar al IFE para proporcionar el servicio de traslado de casillas. |
29-abr-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1486-IV, 29 de abril de 2004. |
Pendiente |
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Diputado José González Morfín, PAN. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de delitos electorales. |
Establece una multa de cien a cuatrocientos días de multa, y prisión de dos a ocho años, a quien usurpe el carácter de funcionario de casilla o al que, sin ser funcionario electoral, se atribuya ese carácter y ejerza o pretenda ejercer las funciones legalmente conferidas a dicho funcionario. |
29-abr-2004
Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Gobernación. |
Gaceta Parlamentaria, número 1489, 4 de mayo de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Santiago Cortés Sandoval, PRD. |
Que reforma, adiciona y deroga diversos artículos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que los partidos políticos deben incluir en sus mensajes en televisión un recuadro con un intérprete en lenguaje de señas o subtítulos. |
27-abr-2004
Unidas de Gobernación y de Participación Ciudadana. |
Gaceta Parlamentaria, número 1484-I, 27 de abril de 2004. |
Pendiente |
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Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones |
Contenido |
Estado |
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Ejecutivo federal. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Título Vigésimo Cuarto del Código Penal Federal. |
Establece mayores sanciones para delitos electorales que lesionen el desarrollo de la función pública. |
22-abr-2004
Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Gobernación. |
Gaceta Parlamentaria, número 1481-I, 22 de abril de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, PRI. |
Que adiciona dos párrafos al numeral 7 del artículo 58 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que para el caso de coalición de partidos políticos, cuando existan elecciones extraordinarias. |
20-abr-2004
Unidas de Gobernación y de Participación Ciudadana. |
Gaceta Parlamentaria, número 1479-I, 20 de abril de 2004. |
Pendiente |
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Diputada Norma Patricia Saucedo Moreno, PAN. |
Que reforma el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de participación infantil y juvenil. |
Establece que el IFE debe realizar la consulta cívico infantil y juvenil durante elecciones federales. |
30-mar-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1466, 30 de marzo de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, PT. |
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y reforma la Ley Federal de Radio, Televisión. |
Reformula la asignación de diputados de representación proporcional. |
25-mar-2004
Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Participación Ciudadana, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. |
Gaceta Parlamentaria, número 1464, 26 de marzo de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Pedro Vázquez González, PT. |
Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. |
Modifica la forma de financiamiento de los partidos políticos y señala que los consejeros electorales y el consejero presidente del IFE no podrán ocupar cargos en el gobierno durante los 6 años posteriores al fin de su encargo. |
25-mar-2004
Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Participación Ciudadana, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. |
Gaceta Parlamentaria, número 1464, 26 de marzo de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Luis Antonio Ramírez Pineda, PRI. |
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; adiciona diversas disposiciones a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; reforma la Ley de Instituciones de Crédito; y adiciona el Código Fiscal de la Federación. |
Reforma el marco jurídico electoral. |
23-mar-2004
Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Participación Ciudadana, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. |
Gaceta Parlamentaria, número 1461-II, 23 de marzo de 2004. |
Pendiente |
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Diputados Manuel Camacho Solís, PRD; José Alberto Aguilar Iñárritu, PRI; Emilio Zebadúa González, PRD; y Jesús Emilio Martínez Álvarez, Convergencia. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, de la Ley de Instituciones de Crédito y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; y adiciona el Código Fiscal de la Federación y la Ley del Impuesto Sobre la Renta. |
Busca integrar los principios de austeridad, equidad, protección del interés público, transparencia y prevención de la corrupción, y rendición de cuentas en los partidos políticos. |
23-mar-2004
Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Participación Ciudadana, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. |
Gaceta Parlamentaria, número 1461-II, 23 de marzo de 2004. |
Pendiente |
|
Ejecutivo federal. |
De decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Busca mejorar las condiciones de transparencia y rendición de cuentas del sistema electoral. |
23-mar-2004
Unidas de Gobernación y Participación Ciudadana, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. |
Gaceta Parlamentaria, número 1461-II, 23 de marzo de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Juan Manuel Vega Rayet, PRI. |
Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y modifica diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Amplía las atribuciones del IFE para fiscalizar los recursos asignados a los partidos políticos que pierdan su registro a fin de que devuelvan los bienes muebles e inmuebles que adquirieron con recursos públicos, así como los remanentes monetarios y financieros no ejercidos. |
18-mar-2004
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación. |
Gaceta Parlamentaria, número 1458, 18 de marzo de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, Convergencia. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Precisa los derechos y obligaciones de los partidos políticos nacionales, agrupaciones políticas nacionales, frentes y coaliciones, y amplía la competencia de los organismos responsables de supervisar, auditar y reglamentar sus procedimientos operativos. |
03-mar-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1447, 3 de marzo de 2004. |
Pendiente |
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Diputado Iván García Solís, PRD. |
Que reforma los artículos 41, 110 y 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de integración, organización y funcionamiento del Instituto Federal Electoral. |
Modifica la integración del Instituto Federal Electoral. |
11-dic-2003
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación. |
Gaceta Parlamentaria, número 1392, 11 de diciembre de 2003. |
Pendiente |
|
Diputada Dolores Padierna Luna, PRD. |
Que deroga el numeral 2 del artículo 239 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Deroga la normatividad que establece la no ingestión de bebidas alcohólicas los días de jornada electoral. |
27-nov-2003
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1382-I, 27 de noviembre de 2003. |
Pendiente |
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Diputado Hugo Rodríguez Díaz, PRI. |
Que reforma los artículos 76 y 77 y adiciona los artículos 77 Bis y 78 Bis de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
Establece como causal de nulidad de las elecciones para diputados, senadores y presidente el uso de publicidad subliminal. |
11-nov-2003
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1372, 12 de noviembre de 2003. |
Pendiente |
|
Congreso del estado de Chihuahua. |
Que adiciona el artículo 190-Bis del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Prohíbe a las autoridades federales, estatales y municipales la publicidad y propaganda en materia de gestión y obras públicas treinta días antes de llevarse a cabo las elecciones. |
30-sept-2003
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1341, 30 de septiembre de 2003. |
Pendiente |
|
Diputada Martha Lucía Mícher Camarena, PRD. |
Que adiciona el artículo 74 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para introducir el principio de equidad de género en la integración del Consejo General del IFE. |
Incluye el principio de equidad de género entre los criterios a observarse en la elección de consejeros electorales. |
11-sep-2003
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1331, 12 de septiembre de 2003. |
Pendiente |
LVIII Legislatura
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Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones |
Contenido |
Estado |
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Diputada Hortensia Aragón Castillo, PRD. |
De reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (en materia de equidad de género). |
Propone adicionar el artículo 4 del COFIPE estableciendo que: es derecho del ciudadano la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de elección popular, y rescatar la disposición del artículo transitorio vigésimo segundo del COFIPE en el sentido de que cada lista plurinominal que presenten los partidos políticos, ya sea para diputados o senadores, no podrá contener más de 70 por ciento de candidatos de un mismo género, tanto para candidatos propietarios como para suplentes, Establece sanciones para los partidos que incumplan esta disposición. |
09-nov-2000
Unidas de Gobernación y Seguridad Pública y de Equidad y Género. |
Gaceta Parlamentaria, número 628, 10 de noviembre de 2000. |
Publicado en el Diario Oficial |
Aprobada con 403 votos en pro, 7 en contra y 12 abstenciones, el 30 de abril de 2002. Votación. |
Aprobado con 81 votos en pro, el 30 de abril de 2002. |
24 de junio de 2002. |
|
Diputado Luis Priego Ortiz, PRI. |
De reformas a diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, con respecto a Agrupaciones Políticas Nacionales. |
Faculta a las Agrupaciones Políticas Nacionales como organismos de interés público para que participen en los procesos electorales del país, y establece sus facultades y derechos y obligaciones como agrupación. |
02-abr-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 971, 3 de abril de 2002. |
Dictaminada en sentido negativo, en votación económica, el 15 de abril de 2003. |
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|
Diputado Rufino Rodríguez Cabrera, PRD. |
Que reforma diversos artículos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para dar a varones y mujeres condiciones de equidad plena en la postulación de candidaturas a cargos legislativos de elección popular. |
Señala que, al registrar a sus candidatos, los partidos políticos deberán registrar al mismo número de candidatos varones que de mujeres. |
25-mar-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 967-I, 26 de marzo de 2002. |
Dictaminada en sentido negativo, en votación económica, el 14 de abril de 2003. |
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|
Diputado Arturo Escobar y Vega, PVEM. |
Que adiciona el inciso e) a la fracción III, del artículo 4, de la Ley de la Policía Federal Preventiva (para que la Policía Federal Preventiva proteja las instalaciones de los partidos). |
Señala que la Policía Federal Preventiva tendrá entre sus atribuciones garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz públicos, salvaguardar la integridad de las personas, así como prevenir la comisión de delitos, en las instalaciones de los partidos políticos debidamente registrados ante el Instituto Federal Electoral. |
05-dic-2000
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 645, 6 de diciembre de 2000. |
Dictaminada en sentido negativo, en votación económica, el 29 de abril de 2002. |
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|
Diputado Samuel Aguilar Solís, PRI. |
Que adiciona un numeral cuatro al artículo 77 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para prohibir que los consejeros electorales participen como candidatos en la elección siguiente al término de su encargo. |
Establece que el consejero presidente, los consejeros electorales y el secretario ejecutivo del Consejo General no podrán ser postulados para ningún cargo de elección popular en los siguientes comicios, ya sean federales o locales, por un periodo de 3 años posteriores a su encargo. |
20-ago-2003
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1318, 22 de agosto de 2003. |
Pendiente |
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Diputado Efrén Leyva Acevedo, PRI. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, sobre el registro, la duración de las campañas y el sistema de financiamiento público de los partidos políticos. |
Suprime todas las prerrogativas a las agrupaciones políticas nacionales; reduce a 96 el número de senadores, suprimiendo el senador de representación proporcional, establece el requisito de 5% de la votación para que un partido reciba registro. |
06-ago-2003
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1308, 8 de agosto de 2003. |
Pendiente |
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Diputado Uuc-kib Espadas Ancona, PRD. |
Que adiciona un artículo 186 bis al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y una fracción V al artículo 407 del Código Penal Federal, para que se suspenda 30 días antes de los comicios federales la difusión de logros y programas de gobierno. |
Establece la obligación de los titulares del Poder Ejecutivo federal y de las dependencias y las entidades de la Administración Pública Federal de abstenerse de hacer promoción de las obras de gobierno con 30 días de anticipación de los comicios y el día de la jornada electoral. Señala sanciones para quien incumpla estas disposiciones. |
11-jun-2003
Comisiones Unidas de Gobernación y Seguridad Pública, y de Justicia y Derechos Humanos. |
Gaceta Parlamentaria, número 1271, 13 de junio de 2003. |
Pendiente |
|||
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Diputado Francisco Agundis Arias, PVEM. |
Que reforma los artículos 66, 185, 186 y 269 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para penar la vinculación de la propaganda a las acciones y los programas gubernamentales. |
Señala que será causa de pérdida de registro que los partidos políticos emitan propaganda electoral que haga referencia a programas y las acciones de la administración pública. |
04-jun-2003
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1266, 6 de junio de 2003. |
Pendiente |
|||
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Diputado Luis Miguel Barbosa Huerta, PRD. |
Que adiciona un artículo 49-C al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que los partidos políticos y las agrupaciones políticas deberán prever un sistema de control interno sobre sus finanzas y llevar registros contables detallados, así como un inventario anual de todos los bienes, la cuenta de ingresos, la cuenta de gastos y las operaciones de capital. |
29-abr-2003
Gobernación y Seguridad Pública |
Gaceta Parlamentaria, número 1241-II, 30 de abril de 2003. |
Pendiente |
|||
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Diputado José Antonio Calderón Cardoso, PAS. |
Que adiciona un numeral cuatro al artículo 76 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que los consejeros electorales y el secretario ejecutivo del Consejo General, una vez que hayan concluido su encargo, no podrán desempeñar cargo alguno en los gobiernos federal, estatal o municipal ni aceptar candidatura a cargo de elección popular o formar parte de la dirigencia nacional de algún partido político durante un periodo similar al que se desempeñaron como consejeros electorales o secretario ejecutivo. |
29-abr-2003
Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1241-II, 30 de abril de 2003. |
Pendiente |
|||
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Diputado Arturo Díaz Ornelas, PAN. |
Con proyecto de decreto que reforma el inciso e) del párrafo primero del artículo 36 y el párrafo primero del artículo 58 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a efecto de excluir del derecho a formar coaliciones a los partidos políticos nacionales que no han participado en una elección federal. |
Señala que los partidos políticos que no hayan participado en elecciones federales no podrán formar coaliciones. |
28-abr-2003
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1240-I, 29 de abril de 2003. |
Pendiente |
|||
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Diputado Lázaro Méndez López, PRD. |
Que reforma diversos artículos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de derechos políticos indígenas. |
Señala que en la totalidad de solicitudes de registro de las candidaturas a diputados y senadores los partidos políticos deberán registrar diez por ciento de candidatos de origen indígena, tanto en las candidaturas titulares como en las suplentes. |
22-abr-2003
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1236-I, 23 de abril de 2003. |
Pendiente |
|||
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Diputado Gilberto del Real Ruedas, PRD. |
Que reforma los artículos 82 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, 69 del Código Fiscal de la Federación, y 117 y 118 de la Ley de Instituciones de Crédito, sobre las atribuciones de fiscalización hacendaria del IFE respecto a la contabilidad de los partidos. |
Propone eliminar el secreto bancario en los casos en que el IFE ejerce sus atribuciones de fiscalización hacendaria en la contabilidad de los partidos políticos. |
15-abr-2003
Gobernación y Seguridad Pública, y de Hacienda y Crédito Público. |
Gaceta Parlamentaria, número 1233, 16 de abril de 2003. |
Pendiente |
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Diputado Luis Miguel Santibáñez García, PAN. |
Que adiciona el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para que los partidos políticos difundan sus principios, programas y plataformas electorales en español y en lengua indígena. |
Establece que los partidos políticos deberán difundir sus principios ideológicos, programas de acción y plataformas electorales en idioma español y en lenguas indígenas, por lo menos en aquellos distritos donde exista una mayoría de hablantes indígenas. |
08-abr-2003
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1232-I, 15 de abril de 2003. |
Pendiente |
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Diputado Juan Ramón Soto Reséndiz, PAN. |
Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, sobre la reducción de legisladores del Congreso de la Unión. |
Señala que la Cámara de Diputados se integrará por 350 diputados; 210 electos por el principio de mayoritaria relativa y 140 por el principio de representación. Los partidos políticos serán asignados diputados de representación proporcional y financiamiento público si obtienen un mínimo de 4 por ciento del total de la votación nacional. Reduce el número de senadores a 96. |
10-abr-2003
Puntos Constitucionales, y de Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1230-II, 11 de abril de 2003. |
Pendiente |
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Diputada Rosalía Peredo Aguilar, PT. |
Que adiciona diversos artículos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a fin de incrementar las oportunidades de los jóvenes para obtener cargos de elección popular. |
Señala que las solicitudes de registro de candidaturas a diputados y senadores que presenten los partidos políticos o las coaliciones ante el IFE deberán incluir un porcentaje de treinta por ciento de jóvenes como candidatos propietarios. |
01-abr-2003
Gobernación y Seguridad Pública |
Gaceta Parlamentaria, número 1223, 2 de abril de 2003. |
Pendiente |
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Diputado Alberto Amador Leal, PRI. |
Que adiciona los artículos 5, 27, 38, 49, 49-A, 182 y 182-A del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para reglamentar las precampañas de los partidos. |
Señala que es derecho de los ciudadanos mexicanos participar en las elecciones primarias que lleven a cabo los partidos políticos con la finalidad de elegir sus candidatos a puestos de elección popular. Establece normas para el financiamiento de precampañas. |
27-mar-2003
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1220, 28 de marzo de 2003. |
Pendiente |
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Diputada Gina Andrea Cruz Blackledge, PAN. |
Que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para evitar la contaminación con propaganda electoral. |
Establece sanciones para los partidos que no elaboren propaganda electoral con materiales reciclables o que contengan sustancias tóxicas para la salud. Señala que no se podrá colgar, fijar o pintar ningún tipo de propaganda en elementos de equipamiento urbano, carretero o ferroviario ni en accidentes geográficos. Los consejos distritales tendrán la obligación de vigilar que los partidos políticos cumplan las disposiciones establecidas en materia de propaganda impresa. Propone que las campañas inicien a partir de los 15 días siguientes al de la sesión de registro de candidatos y no al día siguiente, como ocurre en la actualidad. |
14-nov-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1132, 15 de noviembre de 2002. |
Pendiente |
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Diputado Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere, PAN. |
Que reforma los artículos 41 y 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, adiciona y deroga diversos artículos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Propone cambios en los porcentajes de distribución del financiamiento público: 20% repartido en forma igualitaria y 80% según la representación en la Cámara de Diputados. Señala que las precampañas deben estar sujetas a disposiciones similares a las campañas; establece un número máximo de días para las campañas; obliga a los partidos políticos que pierdan su registro a rendir cuentas del financiamiento y recursos, y a entregar el activo neto que resulte; eleva el requerimiento de voto de 2 a 3% para la distribución de diputaciones por representación proporcional y reduce el financiamiento para las agrupaciones políticas nacionales. |
03-oct-2002
Puntos Constitucionales y de Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1102, 4 de octubre de 2002. |
Pendiente |
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Diputado Martí Batres Guadarrama, PRD. |
Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de participación política de los jóvenes. |
Propone que al menos el veinte por ciento de las candidaturas de un partido por ambos principios correspondan a jóvenes menores de treinta años y que las listas de representación proporcional se integren por segmentos de cinco candidaturas y al menos una de éstas corresponda a un joven menor de treinta años. |
26-jun-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1032, 28 de junio de 2002. |
Pendiente |
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Diputado Martí Batres Guadarrama, PRD. |
Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de financiamiento de los partidos políticos. |
Establece que las personas morales mexicanas estarán impedidas de realizar aportaciones o donativos, en dinero o especie, a los partidos políticos. |
26-jun-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1032, 28 de junio de 2002. |
Pendiente |
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Diputado Uuc-kib Espadas Ancona, PRD. |
Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para restablecer la figura de candidaturas comunes. |
Crea la figura de candidaturas comunes en el sistema electoral. |
22-may-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1007, 24 de mayo de 2002. |
Pendiente |
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Diputado Eric Eber Villanueva Mukul, PRD. |
De reformas al artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de partidos políticos y sindicatos nacionales. |
Señala que el IFE tendrá a su cargo, además de las que determine la ley, la organización de las elecciones internas de los partidos políticos y sindicatos nacionales. |
30-abr-2002
Puntos Constitucionales y de Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 991, 2 de mayo de 2002. |
Pendiente |
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Diputado Juan Carlos Regis Adame, PT. |
Que adiciona el numeral 1 y un numeral 3 al artículo 31 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
Establece que en materia electoral, al existir dos juicios o recursos acumulables, el medio de impugnación atrayente será el más antiguo, esto es, aquél en el que primero se presentó la demanda, independientemente de la fecha de abocamiento y de la admisión. |
24-abr-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 987-I, 25 de abril de 2002. |
Pendiente |
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Diputado Rogaciano Morales Reyes, PRD. |
Que adiciona el artículo 223 al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que los directores o responsables de las clínicas particulares o públicas están obligados a permitir el acceso a los funcionarios de casillas y a permitir que los internos sufraguen. Establece que los consejos electorales locales formularán con anticipación un censo de clínicas y proveerán lo necesario para que se instalen casillas auxiliares para recibir la votación de los internos. |
18-abr-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 981, 17 de abril de 2002. |
Pendiente |
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Diputada Olga Patricia Chozas y Chozas, PVEM. |
Que reforma el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala los requerimientos, obligaciones y derechos que gozarán las agrupaciones políticas nacionales. |
25-mar-2002
Puntos Constitucionales y de Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 967-I, 26 de marzo de 2002. |
Pendiente |
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Diputado Ricardo Sheffield Padilla, PAN. |
De reformas a diversos artículos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (para establecer de manera clara y precisa la prohibición a cualquier corriente política de utilizar nuestros símbolos patrios). |
Señala que ningún ciudadano, partido o agrupación política podrá hacer uso de los Símbolos Patrios ni de la letra y música del Himno Nacional. Tampoco podrá hacerse uso de los emblemas, símbolos y/o logotipo en parte o en su totalidad identificados con programas e instituciones gubernamentales vigentes o ya desaparecidos. Señala que la denominación de los partidos políticos, su emblema y su color o colores deben caracterizarlos y diferenciarlos de otros partidos políticos. Establece que la denominación y emblema de los partidos estarán exentos de alusiones religiosas o raciales y de la utilización de los símbolos patrios. |
25-oct-2001
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 867, 26 de octubre de 2001. |
Pendiente |
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Diputado José Soto Martínez, PRI. |
De reformas a diversas disposiciones: de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Sistemas de Medios de Impugnación en Materia Electoral y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. |
Establece que para ser diputado se requiere ser originario del estado en que se haga la elección o vecino de él con residencia efectiva de más de seis meses anteriores a la fecha de la elección. Señala que la vecindad no se pierde por ausencia en el desempeño de cargos públicos de elección popular. Propone que la Cámara de Diputados se integre por 300 diputados electos por mayoría relativa y que la Cámara de Senadores se integre por 96 legisladores. Establece que cada una de las Cámaras podrá, sin intervención de la otra, expedir convocatoria para elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes de sus miembros. Indica que las legislaturas de los estados se integrarán con diputados elegidos según el principio de mayoría relativa. Reforma las facultades y atribuciones de los consejos electorales locales y distritales. |
18-oct-2001
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 862, 19 de octubre de 2001. |
Pendiente |
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Diputada Olga Patricia Chozas y Chozas, PVEM. |
De reformas a diversos artículos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que los partidos políticos tendrán la obligación de utilizar sus gastos de propaganda impresa únicamente en materiales reciclados o de reuso o biodegradables y establece sanciones para quien incumpla esta disposición. |
09-oct-2001
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 855, 10 de octubre de 2001. |
Pendiente |
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Diputado J. Álvaro Vallarta Ceceña, PRI. |
Con proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral 5 al artículo 20 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), para resolver el caso no previsto de vacantes de senador propietario y suplente, electos por el principio de primera minoría. |
Señala que las vacantes de miembros propietarios de la Cámara de Senadores electos por el principio de primera minoría deberán ser cubiertas por los integrantes de la fórmula respectiva. Si la vacante se presenta respecto de la fórmula completa, será cubierta por aquella fórmula de candidatos del mismo partido que para la entidad federativa de que se trate se haya registrado en segundo lugar en la lista. |
06-jun-2001
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 765, 8 de junio de 2001. |
Pendiente |
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Diputado Arturo Escobar y Vega, PVEM. |
Que adiciona el artículo 175 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que los partidos políticos deberán registrar un mínimo de 15 por ciento del total de sus candidatos a cargos diputados federales y senador es a ciudadanos menores de 30 años. |
19-abr-2001
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 732, 20 de abril de 2001. |
Pendiente |
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LVII Legislatura
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Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones |
Contenido |
Estado |
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Diputado Gustavo Pedro Cortés, PT. |
Que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala la conformación de coaliciones electorales para las elecciones federales y para la elección a diputados y senadores, las cuales deberán tener representación ante la mesa directiva de casilla y ante las diversas instancias electorales. |
18-mar-1999
Gobernación y Puntos Constitucionales |
Gaceta Parlamentaria, número 227, 18 de marzo de 1999. |
Dictaminada y aprobada el 29 de abril de 1999. |
|
Diputado Miguel Quiroz Pérez, PRI. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Propone impulsar, fortalecer y perfeccionar los procesos de la democracia interna de los partidos políticos mediante la creación de la figura de los consejeros jurisdiccionales, así como la introducción del voto a los representantes de los partidos políticos en el seno del Consejo General del Instituto. |
18-mar-1999
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 227, 18 de marzo de 1999. |
Dictaminada y aprobada el 29 de abril de 1999. |
|
Diputado Luis David Gálvez Gasca, PRD. |
De reformas y adiciones a diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece el tiempo que deben gozar los partidos políticos tanto en radio como en televisión. |
13-dic-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 179, 13 de diciembre de 1998. |
Dictaminada y aprobada el 29 de abril de 1999. |
|
Diputado Omar Álvarez Arronte, PRI. |
De reformas a los artículos 41 y 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 71 y 76 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece los requisitos para ser consejero presidente del Instituto Federal Electoral, así como la duración de su cargo y la retribución que debe recibir. Señala que la retribución de los consejeros electorales estará fijada por el Presupuesto de Egresos de la Federación. |
12-dic-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 182, 16 de diciembre de 1998. |
Dictaminada y aprobada el 29 de abril de 1999. |
|
Diputado Luis Patiño Pozas, PT. |
Que adiciona un inciso C al artículo 93 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
Propone que no sólo de notifique a la autoridad responsable en casos de impugnación electoral, sino a todos los órganos electorales que hayan tenido intervención en los juicios interpuestos ante los Tribunales en Materias Electoral en las entidades federativas. |
01-dic-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 169, 1 de diciembre de 1998. |
Dictaminada y aprobada el 29 de abril de 1999. |
|
Diputada Gloria Lavara Mejía, PVEM. |
De decreto por el que se reforman los artículos 24 y 28 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos. |
Añade condiciones para que una asociación política se convierta en partido, entre ellas: contar con 6,000 afiliados en por lo menos 20 entidades federativas o tener 600 afiliados en por lo menos 200 distritos electorales uninominales; celebrar asambleas por lo menos en veinte entidades federativas o en doscientos distritos electorales. |
29-abr-2000
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 527, 5 de junio de 2000. |
Pendiente |
|
Diputado Felipe Rodríguez Aguirre, PRD; a nombre de la Comisión de Atención y Apoyo a Discapacitados. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Señala que los partidos políticos nacionales estarán obligados a) postular a personas con discapacidad a cargos de elección popular y asignarán al menos 10 por ciento de sus candidaturas para tal efecto. |
28-abr-2000
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 502, 28 de abril de 2000. |
Pendiente |
|
Congreso de Baja California. |
De reformas al artículo 43 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 53 de la Ley Federal de Radio y Televisión. |
Señala que la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos y la Comisión de Radiodifusión del IFE realizarán las gestiones pertinentes con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para la definición de tarifas de tiempos en televisión, radio o prensa que los partidos políticos contraten por iniciativa propia en época electoral o en cualquier tiempo. |
|
Gaceta Parlamentaria, número 495, 17 de abril de 2000. |
Pendiente |
|
Diputado José Luis Gutiérrez Cureño, PRD. |
Que reforma los artículos 85 y 99; adiciona el artículo 94 y deroga el 96, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Propone fusionar las áreas de Organización Electoral, Capacitación Electoral y Educación Cívica del IFE con el fin de que se logre un ahorro en los ingresos que se destinan a estas dependencias, canalizándolos a otras áreas que son prioritarias. |
02-dic-1999
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 401, 2 de diciembre de 1999. |
Pendiente |
|
Diputado Gilberto Parra Rodríguez, PRD. |
Que reforma y adiciona los artículos 55, 57, 58, 59-A, 60, 61,62, 63, 64, 64-A, 64-B y 64-C, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Propone hacer posible la formación de coaliciones entre partidos políticos para las elecciones federales. |
15-dic-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 180, 14 de diciembre de 1998. |
Pendiente |
|
Diputado Luis Patiño Pozas, PT. |
Que reforma el inciso d y adiciona un inciso h al artículo 9, numeral 1, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, reglamentaria de los artículos 41, 60 y 99 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. |
Busca señalar formalmente el medio de impugnación electoral. |
14-dic-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 180, 14 de diciembre de 1998. |
Pendiente |
|
Diputado José Luis Gutiérrez Cureño, PRD. |
Que reforma la fracción III del artículo 41, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. |
Establece la duración del cargo de los consejeros presidentes y de los consejeros electorales, mencionando que su retribución será establecida en el Presupuesto de Egresos de la Federación a propuesta del Consejo General del IFE. |
13-dic-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 179, 13 de diciembre de 1998. |
Pendiente |
|
Diputado Jaime Moreno Garavilla, PRI. |
De reformas y adiciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de Agrupaciones Políticas Nacionales. |
Propone que se dote a las Agrupaciones Políticas con porcentajes de cuatro y seis por ciento del fondo anual para actividades ordinarias correspondientes a los partidos políticos. |
20-oct-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 142, 22 de octubre de 1998. |
Pendiente |
|
Diputado Américo Alejandro Ramírez Rodríguez, PAN |
Con proyecto de decreto que adiciona el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Establece que “el costo por unidad de la propaganda utilitaria, no podrá exceder del importe de dos veces el salario minimo general vigente en la cabecera correspondiente del Distrito Electoral”. |
29-jul-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 96, 17 de agosto de 1998. |
Pendiente |
|
Diputada Martha Delia Gastélum Valenzuela, PRD. |
De reformas y adiciones al artículo 175 numeral 3o. y artículo vigésimo segundo transitorio y otros del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
Busca fortalecer los espacios de representación política para las mujeres. |
30-abr-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 32, 30 de abril de 1998. |
Pendiente |
|
Diputados Porfirio Durán Reveles y Álvaro Elías Loredo, PAN. |
Que adiciona un párrafo a la fracción II del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. |
Establece la demarcación territorial de los distritos electorales uninominales, para lo cual se tomará en cuanta el último Censo General de Población. |
18-feb-1998
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, 18 de febrero de 1998. |
Pendiente |
Anexo 3. Iniciativas turnadas, dictaminadas y pendientes en materia de seguridad nacional: LVII-LIX Legislaturas
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Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones |
Contenido |
Estado |
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Diputado Jorge Kahwagi Macari, PVEM. |
Que reforma los artículos 56 y 58 de la Ley de Seguridad Nacional. |
Propone la rotación en la presidencia del Consejo de Seguridad Nacional y la comparecencia de su secretario técnico ante la Comisión Bicameral de Seguridad Nacional. |
28-abr-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1749-II, 10 de mayo de 2005. |
Publicada en el Diario Oficial |
Aprobada con 363 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones el 2 de noviembre de 2005. Votación. |
Aprobada por 86 votos el 22 de noviembre de 2005. |
26 de diciembre de 2005 |
|
Cámara de Senadores.
Senadores Enrique Jackson y Antonio García Torres (PRI) |
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley de Seguridad Nacional y se reforma el artículo 50 Bis de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. |
Se establecen los mecanismos necesarios para preservar la seguridad nacional del Estado mexicano. |
20-abr-2004
Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos |
Gaceta Parlamentaria, número 1479, 20 de abril de 2004. |
Publicada en el Diario Oficial |
Aprobada en lo general con 359 votos en pro y 6 abstenciones, el 9 de diciembre de 2004. Votación. |
Aprobada en la 90 votos en pro, el 14 de diciembre de 2004. |
31 de enero de 2005. |
|
Diputado José Alberto Aguilar Iñárritu, PRI. |
Que reforma los artículos 5 y 12 de la Ley de Seguridad Nacional. |
Define las amenazas a la seguridad nacional en un sentido amplio. |
28-abr-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1749-II, 10 de mayo de 2005. |
Dictaminada en sentido negativo, se archiva el expediente como asunto totalmente concluido, el 3 de noviembre de 2005. |
|||
|
Diputado Gonzalo Moreno Arévalo, PRI. |
Que reforma el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional. |
Plasma el significado de seguridad nacional en la Constitución y precisa el significado de amenazas a la seguridad en la ley respectiva. |
10-nov-2005
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1875-IV, 3 de noviembre de 2005. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Pedro Ávila Nevárez, PRI. |
Que reforma los artículos 3, 5 y 6 de la Ley de Seguridad Nacional. |
Define a los desastres naturales y los eventos causados por el hombre, entre ellos derrames petroleros y de sustancias químicas, como riesgos para la seguridad nacional. |
25-oct-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1864-II, 18 de octubre de 2005. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Omar Bazán Flores, PRI. |
Que reforma el artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional. |
Señala que los actos contra la salud son riesgos a la seguridad nacional. |
11-abr-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1869-III, 25 de octubre de 2005. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Jorge Kahwagi Macari, PVEM. |
Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional. |
Sustituye el término “podrán” por el de “deberán”, para que el Ejecutivo estatal esté obligado a asistir a las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional cuando haya convocatoria del Presidente de la República. |
5-abr-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1726, 6 de abril de 2005. |
Pendiente |
|||
LVIII Legislatura
|
Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones |
Contenido |
Estado |
|
Diputado Alberto Amador Leal, PRI. |
De Ley del Sistema de Información e Inteligencia para la Seguridad Nacional. |
Expide la Ley del Sistema de Información e Inteligencia para la Seguridad Nacional. |
26-nov-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1139, 27 de noviembre de 2002. |
Pendiente |
|
Diputado Luis Miguel Barbosa Huerta, PRD. |
Con proyecto de Ley de Seguridad Nacional, Información y Organismos de Inteligencia, y de adición a los artículos 39 y 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. |
Expide la Ley de Seguridad Nacional, Información y Organismos de Inteligencia. |
01-ago-2001
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 807, 6 de agosto de 2001. |
Pendiente |
|
Diputada Lenia Batres Guadarrama, PRD. |
Con proyecto de Decreto que reforma los artículos 76, fracción I, y 89, fracción X, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para otorgar al Senado de la República la facultad de aprobar los acuerdos, convenios y memoranda internacionales en materia de narcotráfico o de cualquier área de la seguridad nacional y de la seguridad pública. |
Otorga al Senado la facultad de aprobar los acuerdos, convenios y memoranda internacionales en materia de narcotráfico o de cualquier área de la seguridad nacional y de la seguridad pública. |
29-abr-2000
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 516, 19 de mayo de 2000. |
Pendiente |
Anexo 4. Iniciativas turnadas, dictaminadas y pendientes en materia de protección civil: LVII-LIX Legislaturas
LIX Legislatura
|
Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones |
Contenido |
Estado |
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|
Diputada Raquel Cortés López, PRD. |
Que reforma la Ley General de Protección Civil, para que en los programas de la materia se considere prioritarios a los grupos vulnerables. |
Señala que los grupos vulnerables deben ser prioritarios en los programas federales, estatales y municipales. |
14-nov-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1132, 15 de noviembre de 2002. |
Publicada en el Diario Oficial |
Aprobada en la Cámara de Diputados con 359 votos en pro y 2 abstenciones, el 14 de diciembre de 2005. Votación. |
Aprobada en la Cámara de Senadores con 74 votos en pro, el jueves 23 de febrero de 2006. |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de abril de 2006. |
|
Cámara de Senadores |
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, por el que se reforma y adiciona la Ley General de Protección Civil. |
Define al Sistema de Protección Civil, sus objetivos, integración y mecanismos de coordinación. |
12-jul-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1642-II, 7 de diciembre de 2004. |
-Aprobada por la Cámara de Diputados -Aprobada por la Cámara de Senadores |
Aprobada en la Cámara de Diputados con 359 votos en pro y 2 abstenciones, el 14 de diciembre de 2005. Votación. |
Aprobada en la Cámara de Senadores con 74 votos en pro, el 23 de febrero de 2006. |
|
|
Cámara de Senadores |
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, por el que se reforman el primer párrafo del artículo 32, el segundo párrafo del artículo 33 y el artículo 36; y se adicionan los párrafos segundo, tercero y cuarto, recorriéndose el orden de los subsecuentes, del artículo 32 de la Ley General de Protección Civil. |
Establece que el plazo para que gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal tengan acceso a los recursos tendientes a la atención de desastres, será de hasta 30 días naturales, contados a partir del día en que se publique la declaratoria de desastre en el Diario Oficial. |
28-oct-2003
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1361, 28 de octubre de 2003. |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación |
Aprobada en la Cámara de Diputados con 429 votos en pro y 3 abstenciones, el 23 de marzo de 2004. Votación. |
Aprobada en la Cámara de Senadores con 75 votos en pro, el 27 de abril de 2004. |
Publicado en el Diario Oficial el 15 de junio de 2004. |
|
Diputado Sergio Armando Chávez Dávalos, PRI. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil. |
Dota con mayores recursos a los municipios, establece el sistema municipal de protección civil, prevé la celebración de convenios entre autoridades federales, estatales y municipales para apoyar el sistema municipal de protección civil. |
29-abr-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1486-IV, 29 de abril de 2004. |
Dictaminada en sentido negativo, se archiva el expediente como asunto totalmente concluido el 10 de marzo de 2005. |
|||
|
Diputado Francisco Isaías Lemus Muñoz Ledo, PAN. |
Que reforma el artículo 30 de la Ley General de Protección Civil. |
Reforma la Ley General de Protección Civil para que contemple la posibilidad de destinar recursos del Fondo de Desastres Naturales para la reparación, reconstrucción o reubicación de viviendas e infraestructura social básica. |
02-feb-2006
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1903-V, 13 de diciembre de 2005. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Francisco Javier Saucedo Pérez, PRD. |
De Ley General de Prevención de Desastres y Protección Civil. |
Propone una nueva ley de protección civil. |
06-dic-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1898-V, 6 de diciembre de 2005. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Federico Madrazo Rojas, PRI. |
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil. |
Diseñar un Fondo de Contingencia para Desastres Petroleros, sectorizado a la Secretaría de Gobernación, que dé solución a las eventualidades que se presenten por derrames, explosiones y/o incendios provocados por la infraestructura operativa de la industria petrolera. |
24-nov-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1890-I, 24 de noviembre de 2005. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Eduardo Bailey Elizondo, PRI. |
Que reforma y adiciona los artículos 29, 30, 32 y 36 de la Ley General de Protección Civil. |
Establece que el apoyo que el gobierno federal otorgará apoyos inmediatos a los gobiernos locales para hacer frente a emergencias o desastres. |
03-oct-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1709-I, 10 de marzo de 2005. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Raúl Pompa Victoria, PRI. |
Que reforma los artículos 32 y 33 de la Ley General de Protección Civil, para dotar de recursos inmediatos a zonas afectadas por desastres naturales. |
Instala un Comité de Evaluación de Daños, integrado por el gobierno federal, el gobierno de la entidad federativa y el gobierno de los municipios afectados por desastres naturales, para autorizar recursos económicos cuando la Secretaría de Gobernación emita declaratoria de emergencia. |
28-abr-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1737-II, 21 de abril de 2005. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Raúl Rogelio Chavarría Salas, PAN. |
Que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General de Protección Civil, en materia de recursos del fondo preventivo de desastres a instituciones de protección civil, particularmente a los cuerpos de bomberos del país. |
Establece que el Ejecutivo Federal debe apoyar con recursos presupuestales al Fondo Preventivo de Desastres, en especial a los cuerpos de bomberos. |
19-abr-2005
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1735-I, 19 de abril de 2005. |
Pendiente |
|||
|
Cámara de Senadores. |
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, que reforma la Ley General de Protección Civil. |
Determina que los estados, municipios, los Poderes Legislativo y Judicial y la población en general, deberán colaborar con las dependencias del Ejecutivo Federal para que las acciones en materia de protección civil se realicen de manera eficaz y eficiente. |
25-nov-2004
Unidas de Gobernación y de Asuntos Indígenas |
Gaceta Parlamentaria, número 1634, 25 de noviembre de 2004. |
Pendiente |
|||
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Diputado Jorge Uscanga Escobar, PRI. |
Que adiciona la fracción II, del artículo 30 y reforma el segundo y tercer párrafos del artículo 32 de la Ley General de Protección Civil. |
Responsabiliza a la Federación de regular y vigilar las donaciones de alimentos, medicinas y materiales de manera ordenada y controlada. |
29-sep-2004
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1594-II, 29 de septiembre de 2004. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Arturo Nahle García, PRD. |
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, General de Protección Civil, de Responsabilidad Civil por Daños Nucleares, y General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. |
Faculta a la Secretaría de Seguridad Pública para organizar las políticas y programas en materia de protección civil para que las oficinas de protección civil sean adscritas a la Secretaría de Seguridad Pública. |
02-sep-2004
Unidas de Gobernación, de Seguridad Pública y Medio Ambiente y Recursos Naturales |
Gaceta Parlamentaria, número 1576-III, 2 de septiembre de 2004. |
Pendiente |
|||
|
Diputado Luis Antonio Ramírez Pineda, PRI. |
Que adiciona una fracción XXI al artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para promover acciones de protección civil en el campo. |
Declara de interés público la protección civil de ejidos y comunidades y señala que en cada núcleo rural se establecerá una comisión de protección civil. |
23-sep-2003
Gobernación |
Gaceta Parlamentaria, número 1337, 24 de septiembre de 2003. |
Pendiente |
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LVIII Legislatura
|
Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones |
Contenido |
Estado |
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|
Cámara de Senadores |
Minuta de la Cámara de Senadores, con proyecto de decreto que reforma la fracción quinta del artículo tercero y la fracción segunda del artículo cuarto de la Ley General de Protección Civil. |
Define el concepto de prevención y establece que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación deberá establecer los montos para la operación del Fondo de Desastres y del Fondo para la Prevención de Desastres. |
13-dic-2001
Gobernación y Seguridad Pública, con opinión de la Comisión Especial de Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 899-I, 13 de diciembre de 2001. |
Publicado en el Diario Oficial |
Aprobada con 397 votos en pro y 3 abstenciones, el 22 de abril de 2003. Votación. |
|
13 de junio de 2003. |
|
|
Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, Cámara de Diputados |
Con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. |
Añade el Premio Nacional de Protección Civil a la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. |
28-ago-2002
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1076, 30 de agosto de 2002. |
Publicado en el Diario Oficial |
Aprobada con 432 votos en pro, el 12 de diciembre de 2002. Votación. |
Aprobada con 97 votos en pro, el 14 de diciembre de 2002. |
7 de marzo de 2003. |
|
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Diputado Eduardo Rivera Pérez, a nombre del Grupo de Trabajo en Materia de Protección Civil, de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. |
Con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Protección Civil, a fin de que parte de los recursos del Fondo de Desastres Naturales se utilice en acciones preventivas. |
Propone la corresponsabilidad del gobierno federal y las entidades federativas en las medidas preventivas, así como la utilización de los recursos para la prevención y atención de desastres y emergencias proporcionados por el Fondo de Desastres. |
18-sept-2001
Gobernación y Seguridad Pública, con opinión de la Comisión Especial de Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 840, 19 de septiembre de 2001. |
Publicado en el Diario Oficial |
Aprobada con 368 votos en pro y 1 abstención, el 4 de octubre de 2001. Votación. |
Aprobado con 81 votos en pro, el 10 de diciembre de 2001. |
29 de diciembre de 2001. www.gobernacion.gob.mx/dof/2001/diciembre/dof_29-12-2001.pdf |
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Diputada María Estrella Vázquez Osorno, PRD. |
Que adiciona la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en sus artículos 26 y 42. |
Crea la Secretaría de Protección Civil, encargada de formular, coordinar y conducir las políticas federales de protección civil. |
13-abr-2000
Gobernación y Puntos Constitucionales. |
Gaceta Parlamentaria, número 492, 13 de abril de 2000. |
Dictaminada en sentido negativo. Gaceta Parlamentaria, número 700, 5 de marzo de 2001. |
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Diputado Rafael Hernández Estrada, PRD. |
Con proyecto de decreto, que reforma diversos artículos de la Ley General de Protección Civil, a fin de fortalecer el Consejo Nacional de Protección Civil. |
Propone que sea obligación de los Poderes Ejecutivo y Legislativo destinar recursos presupuestarios suficientes al Fondo de Desastres Naturales y que los recursos de este fondo estén disponibles con oportunidad. Reforma a la integración del Consejo Nacional de Protección Civil. |
08-abr-2003
Gobernación y Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1227, 8 de abril de 2003. |
Pendiente |
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Diputado Alfredo Hernández Raigosa, PRD. |
Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil, para restituir los bienes muebles de particulares ante un desastre natural. |
Otorga protección a los bienes muebles de la población en caso de un desastre natural. |
27-mar-2003
Gobernación y Seguridad Pública |
Gaceta Parlamentaria, número 1220, 28 de marzo de 2003. |
Pendiente |
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Congreso del Estado de Puebla. |
De decreto que reforma y adiciona la Ley General de Protección Civil. |
Señala que la coordinación de acciones en materia de atención de desastres se apoyará en los convenios que al efecto celebre la Federación, a través de la Secretaría de Gobernación con cada una de las entidades federativas. |
08-ene-2003
Gobernación y Seguridad Publica, con opinión de la Comisión Especial de Seguridad Pública. |
Gaceta Parlamentaria, número 1164, 8 de enero de 2003. |
Pendiente |
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Diputado Rafael Hernández Estrada, a nombre del Grupo de Trabajo en Materia de Protección Civil, de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. |
De reformas a la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, a fin de incluir el Premio Nacional de Protección Civil. |
Propone que se integren al Consejo de Premiación las áreas de gobierno especializadas en el tema de protección civil, así como la Cruz Roja Mexicana, la Universidad Nacional Autónoma de México, y el Instituto Politécnico Nacional, un representante de la Secretaría de la Defensa Nacional y uno de Marina. |
18-sept-2002
Gobernación y Seguridad Pública |
Gaceta Parlamentaria, número 840, 19 de septiembre de 2001. |
Superado el dictamen por cambios a la Ley. Se presentó otra iniciativa (iniciativa 686; 28 de agosto de 2002) que se dictaminó el 12 de diciembre de 2002. |
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LVII Legislatura
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Procedencia |
Iniciativa o minuta |
Sinopsis |
Fecha de turno y Comisión / Comisiones
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Contenido |
Estado |
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Diputada Noemí Zoila Guzmán Lagunes, PRI; a nombre de la Comisión de Protección Civil.
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De Ley General de Bases de Coordinación en Materia de Protección Civil.
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Expide la Ley General de Bases de Coordinación en Materia de Protección Civil. |
11-dic-1999
Gobernación y Puntos Constitucionales con opinión de la Comisión de Protección Civil.
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Gaceta Parlamentaria, número 408, 11 de diciembre de 1999. |
Dictaminada y aprobada el 28 de abril de 2000. |
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Diputada María Estrella Vázquez Osorno, PRD.
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Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción XXIX inciso I al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de protección civil.
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Establece que la Cámara de Diputados tendrá facultad para expedir las leyes que establezcan la concurrencia de la Federación, de los estados, del Distrito Federal y de los municipios en el ámbito de sus respectivas competencias en materia de protección civil. |
09-oct-1997
Gobernación y Puntos Constitucionales.
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Gaceta Parlamentaria, archivo. |
Dictaminada y aprobada el 30 de abril de 1998.
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Diputado Alberto López Rosas del PRD.
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Para reglamentar la Guardia Nacional en caso de percances.
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Señala que la guardia nacional participará en la atención y apoyo a la población afectada por desastres. |
11-dic-1997
Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y Defensa Nacional, con opinión de Protección Civil.
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Gaceta Parlamentaria, archivo. |
Pendiente |
[1] Esta sección, por lo tanto, no pretende hacer un balance detallado ni exhaustivo sobre los efectos sociales del trabajo de las comisiones de gobernación. Como se ha dicho a lo largo de las catorce secciones que componen esta ficha, la competencia de la Comisión de Gobernación supera el alcance, los recursos y los objetivos de este trabajo. Véase: Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, Temas de política interior, Cámara de Diputados, México, mayo de 2006. En: www.diputados.gob.mx/cesop/ Para un análisis más detallado del impacto del trabajo legislativo en materia del voto de los mexicanos en el extranjero, cfr.: Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, “Impacto del trabajo legislativo de la Comisión de Población Fronteras y Asuntos Migratorios”, en Migración, Frontera y Población, México, mayo de 2006. El análisis sobre el impacto legislativo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental puede consultarse en: Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, “Impacto del trabajo legislativo de la Comisión de Participación Ciudadana”, en Participación Ciudadana, México, mayo de 2006. Ambos en: www.diputados.gob.mx/cesop/
[2] Consultar Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, “Desempeño legislativo de la Comisión de Gobernación, LVII –LIX Legislaturas”, en Temas...., Op.cit.
[3] Conviene recordar que durante la LVII Legislatura la competencia de la Comisión de Gobernación incluyó reformas constitucionales, lo cual explica que haya dictaminado diversas iniciativas de reformas y adiciones a la Constitución.
[4] Artículos 1 y 2 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Gubernamental.
[5] Vicente Fox, “4.2. Gobierno profesional”, Quinto Informe de Gobierno del C. Presidente Vicente Fox Quesada, México, diciembre de 2005. En http://quinto.informe.presidencia.gob.mx/ (consulta: 16 de mayo de 2006).
[6] Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental, “¿Qué es el IFAI?”, en www.ifai.org.mx/ (consulta: 29 de abril de 2006).
[7] Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental, “Limitar la cultura de transparencia y rendición de cuentas cancela el futuro democrático de nuestro país”, México, 15 de junio de 2005. En: www.ifai.org.mx/textos/gaceta/ComunicadoIFAI028.pdf (consulta: 16 de mayo de 2005).
[8] IFAI, “Solicitudes recibidas, respuestas y recursos presentados al 11/05/2006”, en www.ifai.org.mx/textos/stats.xls (consulta: 21 de mayo de 2006).
[9] Ibidem.
[10] IFAI, “Las 20 dependencias con más respuestas de negativa por referirse a la información clasificada al 20 de mayo de 2006”, en www.ifai.org.mx/textos/stats.xls (consulta: 21 de mayo de 2006).
[11] Instituto Federal Electoral, “Inicia la segunda etapa del proyecto del voto de los mexicanos residentes en el extranjero”, IFE, México, 22 de febrero de 2006. En: www.mxvote06.org/pdf/bol_2006/Bol_027_06.pdf (consulta:18 de mayo de 2006)
[12] En: www.senado.gob.mx/gaceta.php?&lg=59&lk=6/4_iniciativas/Iniciativa_Osuna_cofipe.html (consulta: 18 de mayo de 2006).
[13] Katy Espinosa y José Luis Preciado, “Resultados positivos a un año de la derogación de la ley seca, Radio Fórmula Yucatán, 8 de julio de 2004. En: http://www.saladeprensa.yucatan.gob.mx/monitoreo/verarticulo.php?CategoriaSeleccionada=Monitoreo-SALUD&IdArticulo=5654 (consulta: 11 de mayo de 2006).
[14] Véase Unión Interparlamentaria, Women in Parliament Database, en www.ipu.org/wmn-e/classif.htm (consulta: 14 de mayo de 2006).
[Citar como] Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Impacto del trabajo legislativo", en Temas de Política Interior [Actualización: 15 de junio de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/