Ciencia y Tecnología
Contexto nacional
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos define el marco jurídico en que se circunscriben las políticas educativas, científicas y tecnológicas. En el Artículo 3º de este ordenamiento fundamental se estipula como obligación del Estado el apoyar la investigación científica y tecnológica; asimismo, faculta al Congreso mexicano en su artículo 73, legislar en lo que respecta a las inversiones extranjeras, las transferencias de tecnologías y la aplicación del conocimiento científico y tecnológico indispensable para el desarrollo nacional.[1]
En el artículo 89 de la Constitución se faculta al Titular del Poder Ejecutivo a dirigir la política exterior y liberar tratados internacionales que deberán someterse a la aprobación del Senado, y deberán atender, entre otras materias, la cooperación internacional para el desarrollo.[2] Además, en este mismo artículo se faculta al Presidente a conceder privilegios especiales a los descubridores, inventores o perfeccionadores de algún ramo en la industria, por un tiempo limitado. [3]
La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF), señala que es a la Secretaría de Educación Publica la entidad encargada de los asuntos de ciencia y tecnología, como son: promover la creación de institutos de investigación científica y técnica, y el establecimiento de laboratorios, observatorios, planetarios y demás centros que requiera el desarrollo de la educación en los niveles básico medio y superior, así como, orientar el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, mediante la coordinación intersectorial de las dependencias competentes del gobierno federal y su vinculación con los sectores públicos y privados.
Como leyes específicas tenemos a la Ley de Ciencia y Tecnología y La Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, publicadas en junio de 2002. Entre los principales cambios de este nuevo marco jurídico para la ciencia y la tecnología, se encuentra el replanteamiento de la organización y funcionamiento de los órganos consultivos; la descentralización del CONACYT con respecto a la SEP y conformación como entidad no sectorizada, dependiente del Ejecutivo Federal, con funciones de coordinación sectorial y administradora del ramo presupuestal correspondiente. [4]
Sin pretender sea exhaustivo este apartado en revisar el marco jurídico nacional relativo a ciencia y tecnología, podemos señalar que la legislación descrita, es la legislación fundamental sobre la materia, pero no la única. El área de ciencia y tecnología, a su vez, puede ser afectada por la política comercial (como son los tratados de libre comercio), la política de inversión extranjera directa (en relación a la transferencia de tecnología), la política sobre propiedad intelectual y la política de competencia.[5] De esta manera, en la tabla siguiente, se enlistan además, leyes relativas a educación, presupuesto y competitividad.
Por su parte, las entidades federativas han ido adecuando su marco jurídico en conformidad a las leyes federales en materia de ciencia y tecnología, mismas que se muestran en la tabla 8.1. Así, se observa que, algunos estados poseen legislación de ciencia y tecnología a nivel de decreto administrativo o a nivel reglamento del correspondiente organismo estatal de ciencia y tecnología. En algunos otros estados existen leyes de ciencia y tecnología y para regular al organismo estatal de ciencia y tecnología. Los estados de Campeche, Sonora, Oaxaca y Distrito Federal, no cuentan con legislación en esta materia. Y, Puebla y Tabasco, son dos de las entidades más avanzadas en legislación en esta materia.
La tabla 8.2 es un directorio de las comisiones encargadas de los temas de ciencia y tecnología en cada uno de los Congresos de los estados del país. Aquí se observa que, en algunos congresos estatales, es la comisión de educación la responsable de estos temas.
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8.1. LEGISLACIÓN NACIONAL Y DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN MATERIA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA NACIONAL [6] |
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Entidad federativa |
Ley o Reglamento |
Fecha de publicación |
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República Mexicana |
· Decreto de Reforma Constitucional de los artículos 3o. y 31 fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Diario Oficial de la Federación, viernes 5 de marzo de 1993. |
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· Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 1976. |
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· Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de junio de 2002 (última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de septiembre de 2004). |
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· Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de junio de 2002 |
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· Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre de 2002 |
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· Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de junio de 1995 |
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· Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de julio de 1993 |
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· Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 1978 |
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Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa |
· Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2002 |
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Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006 |
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Ley de ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006 |
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Aguascalientes |
Ley del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Aguascalientes. |
· Publicada en el Periódico Oficial No. 48 Segunda Sección de 26 de noviembre de 2001. |
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Baja California |
Ley de Fomento a la Ciencia y Tecnología del Estado de Baja California. |
· Publicada en el Periódico Oficial No. 45, de fecha 19 de Octubre de 2001. |
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Baja California Sur |
Ley de Ciencia y Tecnología del Estado de Baja California Sur. |
· Decreto Número 1517. |
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Campeche |
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Coahuila de Zaragoza |
· Publicada en el Periódico Oficial el viernes 25 de octubre de 2002. |
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Colima |
Decreto que crea el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología de Colima |
· Publicada en el Periódico Oficial en el Tomo 84; Colima, Col., sábado 20 de marzo de 1999, número 13, página 2 |
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Chiapas |
· Publicado en el Periódico Oficial el 31 de marzo de 2004. Decreto Número 153. |
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Programa Especial de Ciencia y Tecnología del Estado de Chiapas |
· Publicado en el Periódico Oficial el 30 de marzo de 2005 |
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Chihuahua |
· Publicada en el Periódico Oficial No. 52 del 30 de junio de 1999. última reforma: Decreto No. 789-03 IX P.E, relativo a la creación del organismo público descentralizado Instituto de Apoyo al Desarrollo Tecnológico, publicado el 22 de octubre de 2003. |
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Distrito Federal |
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Durango |
Decreto por el cual se crea el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Durango |
· Publicado en el Periódico Oficial núm.18, tomo CXCIX, 18 de abril de 1996. |
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Guanajuato |
· Publicada en el Periódico Oficial, 59 segunda parte de 17 de mayo del 2002. |
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Guerrero |
· Publicado en el Periódico Oficial el viernes 23 de julio de 1999. |
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Hidalgo |
· Publicada en el Periódico Oficial el 8 de agosto de 2005. |
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Jalisco |
Ley de Fomento a la Ciencia y la Tecnología del Estado de Jalisco |
· Publicada en el Periódico Oficial el 6 de mayo de 2000, Sección II. |
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México |
· Publicada en el Periódico Oficial el 31 de diciembre del 2004
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Michoacán de Ocampo |
Ley de Desarrollo de Ciencia y Tecnología del Estado de Michoacán |
· Publicada en el Periódico Oficial el 29 de Marzo del 2004. |
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Morelos |
Reglamento Interior de la Coordinación General de Modernización y Desarrollo Científico-Tecnológico. |
· Publicado en el Periódico Oficial No. 4109, con fecha 28 de marzo de 2001. |
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Nayarit |
Ley para el Fomento de la Ciencia y la Tecnología en el Estado de Nayarit. |
· Publicada en el Periódico Oficial Núm. 65, Tomo CLXIX, sábado 24 de Noviembre del 2001. |
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Nuevo León |
Ley para el Fomento del Desarrollo Basado en el Conocimiento |
· Publicada en el Periódico Oficial No. 40, de fecha 19 de Marzo de 2004) |
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Oaxaca |
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Puebla |
· Publicada en el Periódico Oficial el 31 de diciembre de 2004. |
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Decreto de Creación del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Puebla |
· Publicada en el Periódico Oficial el 31 de diciembre de 2004. |
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Reglamento Interior del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología |
· Publicada en el Periódico Oficial el 1 de septiembre de 2004. |
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Querétaro Arteaga |
Decreto por el que se crea el Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Querétaro. |
· Publicado en el Periódico Oficial el mes de diciembre del año 1986. |
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Quintana Roo |
· Publicada en el Periódico Oficial el 29 de junio de 2001. |
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San Luis Potosí |
· Publicada en el Periódico Oficial el 30 de agosto de 2003. |
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Sinaloa |
· Publicado en el Periódico Oficial, No. 69 de fecha miércoles 9 de junio de 2004. |
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Decreto de creación del Consejo estatal de Ciencia y Tecnología |
· Publicado en el Periódico Oficial el día 27 de marzo de 1996 |
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Sonora |
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Tabasco |
Decreto que crea el Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Tabasco |
· Publicado en el Periódico Oficial el 9 de junio de 2004. |
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Ley de Fomento para la Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico del Estado de Tabasco |
· Publicado en el Periódico Oficial el 13 de Septiembre de 2000. |
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· Expedido por la H. Junta Directiva del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Tabasco, en su primera sesión extraordinaria, celebrada el 28 de marzo 2001. |
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Bases del Sistema Estatal de Información Científica y Tecnológica |
· Expedido por la H. Junta Directiva del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Tabasco, en su primera sesión extraordinaria, celebrada el 28 de marzo 2001. |
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Programa Especial de Ciencia y Tecnología del Estado de Tabasco |
· 29 de noviembre de 2003. |
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Tamaulipas |
Ley de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica en el Estado de Tamaulipas |
· Publicado en el Periódico Oficial el 19 de agosto de 2004. |
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Tlaxcala |
· Publicada en el Periódico Oficial el 26 de diciembre del 2003. |
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Veracruz de Ignacio de la Llave |
· Publicada en el Periódico Oficial el 8 de noviembre de 2004. |
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Yucatán |
Ley de Fomento a la Ciencia y Tecnología del Estado de Yucatán |
· Publicada en el Periódico Oficial el 18 de mayo de 2004. |
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Zacatecas |
· Publicada en el Periódico Oficial el 5 de junio de 2002. |
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8.2. COMISIONES DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA O AFINES EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN Y LOS CONGRESOS DE LOS ESTADOS |
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Entidad federativa |
Nombre de la comisión y dirección |
Cargo, nombre y grupo parlamentario |
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LIX Legislatura |
Comisión de Ciencia y Tecnología
Av. Congreso de la Unión 66, Edificio F, segundo Piso. Col. El Parque, C.P. 15969. México, D.F.
Teléfonos: (0155) 5628-1300* Lada sin costo: 01800-718-4291* *extensiones 6301 y 6304, fax 6302
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Julio César Córdova Martínez (PRI) Secretaría: María Eloísa Talavera Hernández PAN Secretario: Omar Ortega Álvarez (PRD) Secretario: Víctor Manuel Alcerreca Sánchez (PRI)
Integrantes: Sheyla Fabiola (Aragón Cortés PAN) Consuelo Camarena Gómez (PAN) José Ángel Córdova Villalobos (PAN) Patricia Elisa Durán Reveles (PAN) Lucio Galileo Lastra Marín (PAN) Germán Martínez Cázares (PAN) Rubén Alfredo Torres Zavala (PAN) Marisol Urrea Camarena (PAN) Rosa María Avilés Nájera (PRD) Dolores del Carmen Gutiérrez Zurita (PRD) Abdallán Guzmán Cruz (PRD) Martínez Salvador Pablo Della Rocca (PRD) José Luis Medina Lizalde (PRD) Fernando Ulises Adame De León (PRI) Roger David Alcocer García (PRI) Humberto Francisco Filizola Haces (PRI) Marcela Guerra Castillo (PRI) Héctor Humberto Gutiérrez De la Garza (PRI) Francisco Javier Guizar Macías (PRI) Moisés Jiménez Sánchez (PRI) José López Medina (PRI) Juventino Nava Díaz Alfonso (PRI) Erick Agustín Silva Santos (PRI) Jorge Baldemar Utrilla Robles (PRI) Martín Remigio Vidaña Pérez (PRI) |
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LIX Legislatura |
Comisión de Ciencia y Tecnología
Ubicación Torre del Caballito Piso 25 Oficina 20 Reforma 10 Col. Tabacalera México DF, 06030 Teléfono 53.45.30.00 Ext.: 3686 Fax: 5683
Correo electrónico
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Rafael Melgoza Radillo (PRD) Secretario: Adrián Alanis Quiñones (PRI) Secretaria: Addy Joaquín Coldwell (PAN)
Integrantes: Luis Ricardo Aldana Prieto (PRI) Manuel Bartlett Díaz (PRI) Rubén Zarazúa Rocha (PRI) Salvador Becerra Rodríguez (PAN) Francisco A Fraile García (PAN) José Guillermo Herrera Mendoza (Sin Grupo) |
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Comisión de Ciencia y Tecnología
Palacio Legislativo, Plaza de la Patria, No. 109 Ote. C.P. 20000, Aguascalientes, Ags. Teléfonos:910-32-10 / 910-32-40 |
Presidente: Alberto Aguilera Esparza (PAN) Secretario: José Abel Sánchez Garibay (PRD)
Vocales: Miguel Ángel De Loera Hernández (PAN) Salvador Cabrera Álvarez (PVEM) Efraín Castillo Valazdez (PAN) |
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H. Congreso del Estado de Baja California
XVIII Legislatura |
Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología
Edificio del Poder Legislativo Pioneros y Av. de los Héroes s/n. Centro Cívico CP 21000 Mexicali, Baja California Tels. (01 686) 559-56-00 y 01 exts. 207, 231
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Núñez Verdugo Jorge (Partido Estatal de Baja California) Secretario: Astorga Othón Carlos Alberto (PAN)
Vocales: López Mendoza Elías (PRI) Lemus Zendejas Miguel (PAN) Correa Acevedo. Abraham (PRD) |
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H. Congreso del Estado de Baja California Sur
XI Legislatura |
Comisión de Asuntos Educativos y de la Juventud
Av. Isabel La Católica Esq. Nicolás Bravo, C.P. 23000, Col. Centro. La Paz, Baja California Sur, México. Teléfono Conmutador (612) 12 3 78 00
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Oscar Francisco Martínez Mora (PRI) Secretaria: Jesús Armida Castro Guzmán (PRD) Secretario: Rogelio Martínez Santillán (PRD) |
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H. Congreso del Estado de Campeche
LVIII Legislatura |
Comisión de Educación, Cultura y Deporte
Poder Legislativo, Calle 8 s/n, Centro Histórico, C.P. 24000, Campeche, Cam. Tel. (52) 981.816.5244, 981.816.2981
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Dulce María Cervera Celina (PRI) Secretario: Margarita Nelly Duarte Quijano (Convergencia)
Vocales: José Antonio Cocón Collí (PRI) Socorro del Carmen Gamboa Vela (PAN) Luis Alberto Chan Talango (PRI) |
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H. Congreso del Estado de Coahuila
LVI Legislatura
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Comisión de Ciencia y Tecnología
Francisco Coss y Obregón s/n Zona Centro C.P. 25000 Saltillo • Coahuila • México Teléfonos: Lada (844) 414-1700, 414-2829, 414-1644, 414-1697, 410-5303
Correo electrónico del presidente de la comisión: msolis@congresocoahuila.gob.mx
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Coordinador: Manuel Cutberto Solís Oyervidez (PAN)
Integrantes: Jesús Alfonso Arreola Pérez (PRI) Martha Loera Arámbula J. Fernando Castañeda Limones Gregorio Contreras Pacheco |
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H. Congreso del Estado de Colima
LIV Legislatura
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Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología
Calzada Galván y los Regalado, Zona Centro CP 28000 Colima, Col. México Tels: 01 (312) 312 1159, 312 3874 y 314 9930 Fax: 314- 7849
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Jessica Lissette Romero Contreras (PRI) Secretario: José Luis Aguirre Campos (PRI) Secretario: Armando González Manzo (PRD) |
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H. Congreso del Estado de Chiapas
LXII Legislatura |
Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Presidente de la Comisión
Teléfono: (961)
613-1099, 613-1046, 613-1048, 613-1050
Correo electrónico del presidente de la comisión: No disponible |
Presidente: Arturo Velasco Martínez (PT) Secretario: Alfredo Lugardo López (PRI) Secretario: Francisco Javier Gil Salinas (PRD)
Vocales: Edgar Valente de León Gallegos (PC) Juan Gómez Estrada (PAN) Aída Ruth Ruiz Melchor (PAN) Rafael Guillén Domínguez (PRD) Fernel Arturo Gálvez Rodríguez (PRD) Candelaria Reyes Aguilar (PRD) Tiburcio Ruiz Espinoza (PRI) Anastasio López Hernández (PRI) Ruth Estela Morales Zúñiga (PRI) Belisario Gómez Rodríguez (PRI) Esteban de la Cruz López (PRI) Miguel Ángel Córdova Ochoa (PVEM) Héctor Hugo Roblero Gordillo (PT) |
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H. Congreso del Estado de Chihuahua
LXI Legislatura |
Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología
Calle Libertad No. 9 Col. Centro C.P. 31000 Tel. conmutador 01 (614) 412 3200
Correo electrónico del presidente de la comisión: acarrillo@congresochihuahua.gob.mx
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Presidente: Alberto Carrillo González (PRI) Secretario: Alejandro Guerrero Muñoz (PAN)
Vocales: Leticia Ledezma Arroyo (PRI) Joel Aranda Olivas (PRI) Beatriz Huitrón Ramírez (PRD) |
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal
III Legislatura |
Comisión de Ciencia y Tecnología
Gante No. 15, 5to. Piso, Col. Centro Histórico Teléfonos: 55 12 06 57
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Juan Antonio Arévalo López (PVEM) Vicepresidente: Rigoberto Fidencio Nieto López (PRD) Secretario: María Araceli Vázquez Camacho (PRD)
Integrantes: Mónica Leticia Serrano Peña (PAN) María Elena Torres Baltazar (PRD) |
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H. Congreso del Estado de Durango
LXIII Legislatura |
Comisión de Educación Pública
Palacio Legislativo 5 de Febrero 900 Pte. Zona Centro, Durango, Dgo. Teléfonos (618) 8-27-20-50, 51-53 Tel. oficina del Presidente de la Comisión (618) 827-20-04 ext. 271 Tel. fax 8-11-15-18
Correo electrónico del presidente de la comisión: dip_alejandrino_herrera@congresodurango.gob.mx
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Presidente: Alejandrino Herrera Bailón (PRI) Secretario: Isaac Becerra Martín (PAN)
Vocales: José Alfredo Salas Andrade (PD) José Teodoro Ortíz Parra (PRI) Rigoberto Flores Ochoa (PRI) |
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H. Congreso del Estado de Guanajuato
LIX Legislatura |
Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología y Cultura
Plaza de la Paz No. 77 Guanajuato, Gto. C.P. 36000 Tel (473) 732-98-00 Conmutador
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Alberto Cano Estrada (PRI) Secretario: Carlos Ruiz Velatti (PAN)
Vocales: Juan Alcocer Flores (PAN) Francisco José Durán Villalpando (PAN) Carolina Contreras Pérez (PRD) |
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H. Congreso del Estado de Guerrero
LVII Legislatura |
Domicilio del H. Congreso del Estado: Blvd. Vicente Guerrero, Trébol Sur S/N, Frente Av. José Francisco Ruiz Massieu, Chilpancingo, Guerrero, C.P. 39075 Números telefónicos: (747) 4713450 - 4713800,01,04,05,06,07,08
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Félix Bautista Matías (Convergencia) Secretario: Jorge Orlando Romero Romero (PRD)
Vocales: Cuauhtémoc Salgado Romero (PRI) Raúl Salgado Leyva(PRI) David Tapia Bravo (PAN) |
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H. Congreso del Estado de Hidalgo
LIX Legislatura |
Comisión de Educación
Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo Plaza Cívica Miguel Hidalgo "Centro Cívico" Carretera México - Pachuca, Km. 84.5 Colonia Rovirosa C.P. 42082 Pachuca de Soto, Hidalgo. Tels: 01 (771) 711 21 48, 771 05 59, 771 13 89 Oficinas Diputados: 711 01 12, 711 09 19, 711 02 94, 717 90 00 Ext. 9495
Correo electrónico del presidente de la comisión: No disponible |
Presidente: Israel Martínez Rivera (PRI) Secretario: Reyna Hinojosa Villalva (PRI) Secretario: Pablo León Orta (Independiente) Secretario: Adelfa Zúñiga Fuentes (PRI) Secretario: José Edmundo Ramírez Martínez (PRI) |
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H. Congreso del Estado de Jalisco
LVII Legislatura |
Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología
Hidalgo 222 Centro Guadalajara, Jalisco, México Conmutador 36-79-1500 Sin costo del Interior 01800-770-1515
Correo electrónico del presidente de la comisión: roberto.lopez@congresojal.gob.mx
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Coordinadora: Roberto López González (PRD)
Integrantes: Celia Fausto Lizaola (PRD) Jesús Casillas Romero (PRI) Rodolfo Guadalupe Ocampo Velásquez (PAN) |
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H. Congreso del Estado de México
LV Legislatura
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Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología
H. Cámara de Diputados Plaza Hidalgo s/n Colonia Centro, Toluca, Estado de México, C.P. 50000 Tels. 01 (722) 2-79-64-00 y 2-79-65-00
Correo electrónico del presidente de la comisión: |
Presidente: Constantino Acosta Dávila (PAN) Secretario: Maribel Luisa Alva Olvera (PRD) Prosecretario: José Adán Ignacio Rubí Salazar (PRI)
Miembros: José Francisco Barragán Pacheco (PT) J. Jesús Morales Gil (PRI) Conrado Hernández Rodríguez (PRD) Salvador Arredondo Ibarra (PAN) Raúl Talavera López (PRI) Armando Javier Enríquez Romo (PAN) |
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H. Congreso del Estado de Michoacán
LXX Legislatura |
Comisión de Ciencia y Tecnología
Av. Madero oriente no. 97 Centro histórico C.P. 58000 Tels: (443) 3-12-04-04 ó 3-12-09-09 Morelia, Michoacán.
Correo electrónico del presidente de la comisión: reginaldopt@congresomich.gob.mx
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Presidente: Reginaldo Sandoval Flores (PT)
Integrantes: Alfonso Jesús Martínez Alcázar (PAN) Jesús Martínez Saldaña (PRD) |
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H. Congreso del Estado de Morelos
XLIX Legislatura |
Comisión de Ciencia y Tecnología
Palacio Legislativo, Calle Matamoros No.10, Col. Centro, Cuernavaca, Morelos. Tel. (777)3124316
Correo electrónico del presidente de la comisión: No disponible |
Presidente: Francisco Beltrán Díaz (PRI) Secretario: Hugo Alejandro Barenque Otero (PAN) Secretario: Andrés García Jaimes (PRD) |
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H. Congreso del Estado de Nayarit
XXVIII Legislatura |
Comisión de Educación y Asuntos Culturales
Av. Mexico
No.38 Nte. Col. Centro. Correo electrónico del presidente de la comisión: No disponible |
Presidente: Luis Alberto Acebo Gutiérrez (PRI) Vicepresidente: Héctor López Santiago (PRI) Secretario: Jesús Everardo Leyva Barraza (PT)
Vocales: Luis Manuel Hernández Escobedo (PRD) Maria Eugenia García Espino (PRI) |
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H. Congreso del Estado de Nuevo León
LXX Legislatura |
Comisión de Educación, Cultura y Deporte
Torre Administrativa - Matamoros 555 Ote. Monterrey, Nuevo León. Tels: 81 50 95 00 - 01 800 509 5070
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: Yolanda Martínez Mendoza (PRI) Vicepresidente: Rosaura Gutiérrez Duarte (PRI) Secretario: Ricardo Cortés Camarillo (PVEM)
Vocales: Ángel Alberto Alameda Pedraza (PRI) Francisco Apolonio González González (PAN) José Isabel Meza Elizondo (PRI) Marcos Mendoza Vázquez (PAN) María Guadalupe Rodríguez Martínez (PT) Martha Silvia López Limas (PRI) Raúl Alejandro Moncada Leal (PRI) Serafín Parra Casanova (PAN) |
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H. Congreso del Estado de Oaxaca
LIX Legislatura |
Comisión Permanente de Educación Publica
Calz. Fco. I. Madero esq. Av. Tecnológico s/n Colonia Centro, Oaxaca de Juárez, Estado de Oaxaca, C.P. 68000. Tels. Conmutador: 01 (951) 5020200 y 5020400
Correo electrónico del presidente de la comisión: adelinarasgado_pri@oaxaca.gob.mx
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Presidente: Adelina Rasgado Escobar (PRI)
Integrantes: Antonio Sánchez Hernández (PRI) María de Jesús Mendoza Sánchez (PAN) Temístocles Muñoz Juárez (PRD) Héctor César Sánchez Aguilar (PRI) |
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H. Congreso del Estado de Puebla
LVI Legislatura
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Comisión de Educación Cultura y Deporte
5
Poniente No. 128
Puebla Pue.
Correo electrónico del presidente de la comisión: ccantoran@congresopuebla.gob.mx
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Presidente: Cutberto Cantorán Espinosa (PRI) Secretaria: María Belén Chávez Alvarado (PAN)
Vocales: Fausto Rendón Vargas (PRI) José Alberto González Morales (PRI) María del Rosario Leticia Jasso Valencia (PRI) Oscar Anguiano Martínez (PAN) Mariano Hernández Reyes (PT) |
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H. Congreso del Estado de Querétaro
LIV Legislatura |
Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología
Casa Legislativa, Madero No. 71
Correo electrónico del presidente de la comisión: jaime.garcia@legislatura-qro.gob.mx
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Presidente: Jaime García Alcocer (PRI) Secretario: María Sandra Ugalde Basaldúa (PAN)
Integrantes: José Hugo Cabrera Ruiz (PRI) Gregorio López González (PRI) Rubén Salas González (PAN) |
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H. Congreso del Estado de Quintana Roo
XI Legislatura |
Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes
Calle Esmeralda # 102 Col. Barrio Bravo, Chetumal Q. Roo Tel: (983) 832-28-22, Fax Ext: 263 - C. P. 77000
Correo electrónico del presidente de la comisión: juancm_pan @congresoqroo.gob.mx
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Presidente: Juan Manuel Chang Medina (PAN) Secretario: Clementino Angulo Curul (PRI
Integrantes: Juan Carlos Pallares Bueno (PAN) Rosa Maria Tuz Perera (PRD) Gilberto Avalos Galue (PRI) |
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H. Congreso del Estado de San Luis Potosí
LVII Legislatura |
Vallejo No. 100 Zona Centro C.P 78000 Tel 812 55 55 San Luis Potosí, S.L.P
Correo electrónico del presidente de la comisión: No disponible
|
Presidente: Cirilo Gerardo Méndez Aguilar (PRI) Vicepresidente: Pascual Martínez Martínez (PAN) Secretario: Mauricio Leyva Ortiz (PRI)
Vocales: Graciela Rojas Palacios (PRI) Gloria Guadalupe Olvera Montes (PAN)) |
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H. Congreso del Estado de Sinaloa
LVIII Legislatura |
Comisión de Ciencia y Tecnología
Blvd. Culiacán y Ave. Palenque, Col. Recursos Hidráulicos, C.P. 80100, Culiacán, Sinaloa. Tels. (52) (667) 713-28-45 Ext. 270 Fax: (52)(667) 715-34-81
Correo electrónico del presidente de la comisión: No disponible
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Presidente: Guadalupe Eduardo Robles Medina (PAN) Secretario: Feliciano Castro Meléndrez (PRD)
Vocales: Jesús Fernando García Hernández (PRI) Eduardo Alfonso Garrido Achoy (PRI) Claudio López Camacho (PRI) |
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H. Congreso del Estado de Sonora
LVII Legislatura |
Comisión de Educación y Cultura
Tehuantepec y Pedro Moreno, Col. Las Palmas Hermosillo, Sonora. C.P. 83270, Teléfono: (662) 259-6700
Correo electrónico del presidente de la comisión: No disponible
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Primera Comisión: Onésimo Mariscales Delgadillo (PRI) José Rosario Ozuna Zúñiga (PRI) Luis Felipe García de León Martínez (PRI) Angélica María Payán García (PAN) María Mercedes Corral Aguilar (PAN) (PAN) Jesús Bustamante Machado (PRD)
Segunda Comisión: Fructuoso Méndez Valenzuela (PAN) Juan Miguel Córdova Limón (PAN) Jorge Alberto Gastélum López (PRI) |
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H. Congreso del Estado de Tabasco
LVIII Legislatura |
Comisión de Educación y Cultura
Independencia No. 303, Col. Centro, Villahermosa, Tabasco, C.P. 86000 Conmutador: 3 12 97 22, 3 12 96 33 |
Presidente: Pedro Sergio Grimaldo Romo Secretario: Yenny Magdalena Rodríguez Aguilar
Vocales: Rosario Mendoza Hernández Benjamín Mendoza Chablé Miguel Ángel Valdivia de Dios Miriam de Fátima Seba Méndez Francisco Santo Magaña |
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H. Congreso del Estado de Tamaulipas
LIX Legislatura |
Comisión de Ciencia y Tecnología
Zaragoza #2315 Oriente, Colonia Centro, Cd. Victoria, Tamaulipas, C.P. 87090 Tel. operadora: 3 18 77 00, 3 18 77 48
Correo electrónico del presidente de la comisión: arturosarrelangue@congresotamaulipas.gob.mx
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Presidente: Arturo Sarrelangue Martínez (PAN) Secretario: Julio Cesar Martínez Infante (PRD)
Vocales: Maria Eugenia de León Pérez (PAN) Carlos Manuel Montiel Saeb (PRI) Narciso Villaseñor Villafuerte (PRI) Alejandro Rene Franklln Galindo (PRI) José Francisco Rábago Castillo (PRI) |
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H. Congreso del Estado de Tlaxcala
LVIII Legislatura |
Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología y Cultura
Calle I. Allende No. 31, Col. Centro, Tlaxcala. Tlax. Teléfono: (246) 46 5 15 00 / Fax: (246) 46 2 61 68
Correo electrónico del presidente de la comisión: |
Presidente: Josefina Espinosa Cuellar (PRI)
Vocales: Leopoldo Toache García (PAN) Felipe Sánchez Lima (PRD) Elesban Zarate Cervantes (PT) |
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H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
LX Legislatura |
Comisión de Educación y Cultura
Av. Lázaro Cárdenas esq. Encanto s/n. Teléfono: (228) 8 42 05 00
Correo electrónico del presidente de la comisión:
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Presidente: José Alejandro Montano Guzmán (PRI) Secretario: Uriel Flores Aguayo (PRD) Vocal: María Del Carmen Pontón Villa (PAN) |
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H. Congreso del Estado de Zacatecas
LVIII Legislatura |
Comisión de Ciencia y Tecnología
Calle Fernando Villalpando esq. San Agustín , Col. Centro s/n, C.P. 98000 Zacatecas, Zac. Tel.:01 (492) 922 88 13
Correo electrónico del presidente de la comisión: humbertocruz@congresozac.gob.mx
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Presidente: Humberto Cruz Arteaga (PRD) Secretaria: Aída Alicia Lugo Dávila (PRD) Secretario: José de Jesús del Real Sánchez (PRI)
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Las actividades de ciencia y tecnología en los estados
La tabla 8.3 contiene un resumen de los recursos asignados por el CONACYT a los estados para cuatro tipos de apoyo: Consolidación de Investigadores, Sistema Nacional de Investigadores (SNI), Fondos Sectoriales y Estímulos Fiscales. En esta tabla podemos observar de nueva cuenta que la mayor concentración de recurso corresponde al Distrito Federal, equivalentes a un 35.6% del monto total que se distribuye entre los estados.
Otro 50.2% de estos recursos fueron asignados a diez entidades federativas: Nuevo León, con un monto equivalente al 12.7%; Jalisco, con el 7.8%; México, el 5.8%; Puebla, 4.9%; Querétaro, 4.8%; Morelos, 3.8%; Chihuahua, 3.7%; Veracruz, 2.7%; Guanajuato 2.7% y Michoacán, 1.9%. De esta manera, el 14.2% se distribuye entre las 21 entidades restantes.
Por otra parte, Durango, Tlaxcala, Nayarit, Campeche y Guerrero fueron los estados a los que se les asignó menores recursos, y juntos apenas suman el 0.8% de total.
Esta desproporción en la asignación de los recursos no necesariamente manifiesta una distribución inequitativa, sino refleja las asimetrías económicas que prevalecen entre los estados. En su mayoría los apoyos a proyectos por medio de los Fondos Sectoriales y Estímulos Fiscales, orientados a la modernización tecnológica de la planta productiva y desarrollo científico-tecnológico, se concentran fundamentalmente en los estados de mayor capacidad productiva e infraestructura educativa a nivel superior.
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La tabla 8.4 nos muestra una correspondencia de los estados que reciben mayores recursos del CONACYT con los que tienen mayor producción científica-tecnológica y cobertura educativa. Así tenemos, que en primer lugar de solicitud de patentes se encuentra en Distrito Federal con un total de 206, lo que representó en 2002 el 39.1% del total de las solicitudes. Además, los estados de México, Jalisco y Nuevo León, después del Distrito Federal, fueron los entidades donde sus investigadores presentaron la mayoría de las solicitudes de patente en el 2002.
Cuatro de cada 10 becas otorgadas por el CONACYT fueron para investigadores residentes en el Distrito Federal. A éstos, le siguieron investigadores del estado de Puebla a los que se les otorgó un 6.7% de las becas; a los del estado de México el 4.8% y a los de Veracruz el 4.7%. Los beneficiarios de las becas en el Distrito Federal y estas tres entidades federativas sumaron 4 mil 232 de un total de 7 mil 369 otorgadas a nivel nacional.
Por otro lado, el Distrito Federal, Jalisco, Nuevo León y Puebla concentran la mayoría de la matrícula del posgrado, equivalente a 51.9% del total nacional. Asimismo, como ya se ha indicado los estados que tienen más miembros del SNI, después del Distrito Federal, son las entidades de Morelos, México y Puebla.
Finalmente, en la tabla se señalan las entidades donde se ubican los Centros Públicos de Investigación del CONACYT, siendo un total de quince entidades, incluyendo el Distrito Federal, 6 de estos centros se localizan en la capital del país y 21 en sedes ubicadas el interior del país. Además, se agrega una columna que indica en qué entidades opera un Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, siendo que a la fecha existen 23 en el país y que conforman Red Nacional de Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología (REDNACECYT).
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[1] Cámara de Diputados, “Artículo 3º fracción V” y “Artículo 73”, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Marco Jurídico del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, México, Septiembre de 2005, pp. 15 y 79.
[2] Para mayor información consúltese Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Contexto internacional", en Ciencia y Tecnología [Actualización: 16 de mayo de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/
[3] Cámara de Diputados, “Artículo 89”, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Marco Jurídico del…, Op. cit., 93.
[4] Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), Hacia un futuro mejor: Ciencia y Tecnología 2002-2025, México, 2002, p. 23.
[5] Carlos Bazdresh Parada y David Romo Murillo, “El Impacto de la Ciencia y la Tecnología en el Desarrollo de México”, Programa de ciencia y tecnología del Centro de Investigaciones y Docencia Económica (CIDECYT), México, Diciembre 2005, p. 15, en www.cidecyt.org/documentos.html (diciembre 2005)
[6] Nota aclaratoria: la legislación de los estados en materia de ciencia y tecnología abarca sólo la información disponible en los portales electrónicos de cada uno de los Congresos de los Estados.
[Citar como] Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Contexto nacional", en Ciencia y Tecnología [Actualización: 15 de mayo de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/