Asuntos Indígenas
Contexto internacional
Este apartado de la ficha técnica de la Comisión de Cultura trata de los diferentes acuerdos y tratados internacionales en relación con la política cultural.[1] Se hará una breve descripción de los organismos internacionales que se dedican a la materia.
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación Ciencia y Desarrollo (UNESCO) es el organismo encargado de normar y regular las políticas en materia de cultura a nivel internacional. En 1995, la UNESCO encargó a Javier Pérez de Cuellar dirigir la realización de un informe relacionado con la cultura en los diferentes países del mundo. El informe mencionado culminó en un documento titulado Nuestra diversidad creativa, que mostró la importancia de las “perspectivas culturales en las estrategias de desarrollo, promoviendo así vías diferentes para el mismo”.[2]
A partir de este documento, la cultura empezó a tomar un lugar de mayor importancia en la agenda pública mundial. En la actualidad, las áreas sobre las que trabaja dicho organismo son:
Diversidad cultural: tiene el objetivo de preservar y fomentar la diversidad a través de la Convención sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales, firmada en París el 21 de octubre de 2005.
Patrimonio cultural: este se divide en patrimonio mundial, que se refiere a todo lo que, por su importancia histórica, ha sido declarado propiedad de la humanidad,[3] patrimonio material, cuyo objetivo es proteger “los sitios donde se expresan las identidades culturales múltiples”, el “patrimonio cultural de minorías” y el que “tiene un valor fundador o están en riesgo de desaparecer”;[4] y patrimonio inmaterial, que reconoce las comunidades, grupos o pueblos que producen, ejecutan, recrean y transmiten “patrimonio vivo”. Éste último se regula en la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, firmada en París el 17 de octubre de 2003.
Industrias culturales: se refiere a la edición, música, medios audiovisuales, correo electrónico, videojuegos e Internet, y se regula en el Acuerdo de Florencia, firmado en Florencia en 1950 para la importación de objetos de carácter educativo y cultural.
Arte y creatividad: tiene el objetivo de desarrollar un entorno favorable para la creatividad artística a través del diálogo intercultural.
Derechos de autor: en 1952 se adoptó la Convención Universal sobre los Derechos de Autor, que busca favorecer “la creatividad individual, el desarrollo de las industrias culturales y la promoción de la diversidad cultural”.[5]
Los museos como espacios para salvaguardar el patrimonio, promover el desarrollo cultural en la sociedad y realizar investigación en relación con la cultura son también regulados por la política cultural de la UNESCO, a través de un Consejo Internacional sobre Museos, conformado por actores de diferentes países.
Turismo cultural: la UNESCO busca fomentar un turismo “reflexivo y atento a la cultura del otro”. Hasta el momento no se ha firmado ningún documento internacional para regular en la materia, pero la UNESCO se encarga de “acompañar” a los estados miembros en la formulación de sus programas de trabajo.[6]
A continuación se listan los convenios, acuerdos y tratados internacionales en materia de cultura en los que participa México. Se incluyen algunos asuntos educativos porque, como se vio en la sección Antecedentes de esta ficha técnica antes de la década de 1980 la cultura solía relacionarse con la educación.[7]
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Convenio |
Fecha |
Estatus |
Número de países que lo han ratificado hasta 2006 |
Fecha de ratificación de México |
Marco legal mexicano modificado |
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25-10-2002 |
Vigente 08-08-2003 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 18-09-2003 |
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Declaración de Córdoba. VIII Conferencia Iberoamericana de Cultura |
14-06-2005 |
Vigente |
18 |
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Declaración de Cochabamba. VII Conferencia Iberoamericana de Cultura |
03-10-2003 |
Vigente 03-10-2003 |
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Declaración fundacional. Interlocal: Red Iberoamericana para la Cultura |
28-03-2003 |
Vigente 28-03-2003 |
18 |
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04-10-2002 |
Vigente 04-10-2002 |
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Declaración de Lima. V Conferencia Iberoamericana de Cultura |
09-11-2001 |
Vigente 09-11-2001 |
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Declaración de Panamá. IV Conferencia Iberoamericana de Ministros de Cultura |
06-09-2000 |
Vigente 06-09-2000 |
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11-12-1998 |
Vigente 14-03-2000
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2 |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación 10-07-2000 |
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29-07-1997 |
Vigente 20-08-1998 |
2 |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación 07-10-1998 |
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22-01-1998 |
Vigente 05-06-1998 |
2 |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación 18-08-1998 |
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12-06-1997 |
Vigente 31-03-1998 |
2 |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación 27-05-1998 |
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Declaración de Margarita para una ética de la integración cultural |
21-10-1997 |
Vigente 21-10-1997 |
14 |
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20-05-1996 |
Vigente 07-03-1997 |
2 |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación 10-04-1997 |
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23-11-1996 |
Vigente 7-03-2000 |
2 |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación 12-06-2000 |
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18-05-1995 |
Vigente 12-12-1996 |
2 |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación 06-01-1997 |
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07-10-1994 |
Vigente 09-08-1995 |
2 |
Publicado en el Diario Oficial de la Federación 08-09-1995 |
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02-06-1992 |
Vigente 02-06-1992 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 14-07-1995 |
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28-09-1994 |
Vigente 16-12-1994 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 15-03-1995 |
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03-12-1992 |
Vigente 18-01-1994 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 18-03-1994 |
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23-04-1971
|
Vigente 15-03-1992 |
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Diario Oficial de la Federación 13-01-1993 |
Modificación Fracción Primera del Artículo 89 de la Constitución por Decreto presidencial 02-07-1993 |
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03-02-1987 |
Vigente 17-07-1992 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 30-09-1992 |
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|
25-11-1991 |
Vigente 15-09-1994 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 02-07-1992 |
Aprobado en el Senado 11-07-1992
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|
Estatutos de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura |
28-04-1994 |
Vigente 25-04-1994 |
24 |
Diario Oficial de la Federación 25-04-1994 |
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|
19-10-1990 |
Vigente 19-10-1990 |
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02-10-1990 |
Vigente 24-03-1992 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 30-09-1992 |
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27-11-1990 |
Vigente 19-05-2005 |
11 |
Diario Oficial de la Federación 19-07-2005 |
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|
27-10-1989 |
Vigente 18-05-1981 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 04-03-1992 |
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30-07-1990 |
Vigente No hay datos |
2 |
Diario Oficial de la Federación 17-08-1991 |
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Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales |
07-06-1989 |
Vigente 05-09-1990 |
17 |
18-09-1990 |
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|
27-06-1985 |
Vigente 14-05-1986 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 17-06-1987 |
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24-06-1982 |
Vigente 21-03-1984 |
54 |
Diario Oficial de la Federación 14-12-1984 |
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|
Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. (Depositario: UNESCO) |
23-02-1984 |
Vigente 23-05-1984 |
145 |
Diario Oficial de la Federación 22-05-1984 |
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|
29-07-1982 |
Vigente 18-02-1985 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 20-03-1985 |
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|
Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y Belice |
11-01-1982 |
Vigente 20-03-1984 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 07-05-1984 |
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Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Finlandia |
28-07-1982 |
Vigente 18-02-1983 |
2
|
Diario Oficial de la Federación 16-03-1983 |
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24-09-1981 |
Vigente 07-07-1982 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 03-08-1982 |
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|
de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Nicaragua |
07-05-1981 |
Vigente 07-05-1981 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 09-07-1982 |
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|
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales |
23-03-1981 |
Vigente 23-06-1981 |
145 |
Diario Oficial de la Federación 12-05-1981 |
|
|
29-07-1980 |
Vigente 16-04-1982 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 31-05-1982 |
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|
Convenio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de Noruega |
21-11-1980 |
Vigente 04-02-1982 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 11-03-1982 |
|
|
Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales |
19-12-1966 |
Vigente 24-03-1981 |
|
Diario Oficial de la Federación 20-05-1981 |
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|
27-10-1978 |
Vigente 02-01-1979 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 07-05-1979 |
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14-10-1977 |
Vigente S/F |
2 |
Diario Oficial de la Federación 30-05-1978 |
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01-02-1977 |
Vigente 01-02-1978 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 16-05-1978 |
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|
30-06-1977 |
Vigente 25-01-1978 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 14-02-1978 |
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|
Convenio Cultural y Científico entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Portuguesa |
09-02-1977 |
Vigente 23-01-1978 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 14-02-1978 |
|
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21-05-1975 |
Vigente 07-02-1977 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 30-03-1977 |
|
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|
21-07-1975 |
Vigente 25-01-1977 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 17-02-1977 |
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|
14-09-1976 |
Vigente 24-01-1977 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 16-02-1977 |
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|
Convenio Cultural entre el Gobierno de México y el Gobierno de Canadá |
25-01-1976 |
Vigente 05-01-1977 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 01-02-1977 |
|
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22-03-1975 |
Vigente 05-01-1977 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 28-01-1977 |
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|
23-07-1975 |
Vigente 13-12-1976 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 12-01-1977 |
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|
25-02-1975 |
Vigente 13-12-1976 |
|
Diario Oficial de la Federación 11-01-1977 |
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19-09-1975 |
Vigente 13-09-1976 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 11-01-1977 |
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|
Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Austria |
12-02-1974 |
Vigente 17-02-1975 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 10-06-1975 |
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26-09-1974 |
Vigente 18-02-1975 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 10-06-1975 |
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|
25-10-1974 |
Vigente 17-02-1975 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 09-06-1975 |
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|
Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Filipinas |
10-10-1969 |
Vigente 06-02-1973 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 09-04-1973 |
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17-07-1970 |
Vigente 16-07-1970 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 27-10-1971 |
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12-08-1971 |
Vigente 20-07-1971 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 26-10-1971 |
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09-08-1968 |
Vigente 11-01-1971 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 09-03-1971 |
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04-10-1972 |
Vigente 04-01-1973
|
86 |
Diario Oficial de la Federación 04-04-1973 |
Objeción al Gobierno de los Estados Unidos de América. El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos ha estudiado el contenido de las declaraciones y reservas mencionadas y ha llegado a la conclusión de que no son compatibles con el objeto y fin de la Convención y que su aplicación tendría el lamentable resultado de permitir la exportación y reexportación de bienes culturales a, y desde los EUA hacia otros países, pudiendo afectar eventualmente el patrimonio cultural de nuestro país. La objeción del Gobierno de los EUM a la reserva en cuestión no debe interpretarse en el sentido de que impida la entrada en vigor de la Convención de 1970 entre los EUM y el Gobierno de los EUA |
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11-09-1973 |
Vigente 11-12-1973 |
67 |
Diario Oficial de la Federación 08-02-1974 |
|
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31-07-1975 |
Vigente 31-07-1975 |
60 |
Diario Oficial de la Federación 09-03-1976 |
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|
Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Italiana |
08-10-1975 |
Vigente 08-10-1975 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 29-10-1970 |
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|
Convenio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Corea |
29-04-1966 |
Vigente 02-04-1970 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 29-04-1970 |
|
|
19-01-1966 |
Vigente 03-11-1967 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 25-11-1967 |
|
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|
Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y El Salvador |
13-01-1966 |
Vigente 13-01-1966 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 17-11-1967 |
|
|
Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Guatemala |
16-12-1966 |
Vigente 02-10-1967 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 15-11-1967 |
|
|
Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Panamá |
20-01-1966 |
Vigente 23-05-1967 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 08-07-1967 |
|
|
Convenio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de Bélgica |
19-11-1964 |
Vigente 24-08-1966 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 15-10-1966 |
|
|
08-04-1964 |
Vigente No dice |
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Diario Oficial de la Federación 30-08-1966 |
|
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Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Árabe Unida |
08-04-1960 |
Vigente 30-06-1964 |
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Diario Oficial de la Federación 14-08-1964 |
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Convenio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Paraguay |
13-08-1958 |
Vigente 11-06-1960 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 09-07-1960 |
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Convenio de Intercambio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y el Estado de Israel |
15-06-1959 |
Vigente 13-06-1960 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 09-06-1960 |
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|
Convenio Cultural entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón |
25-10-1954 |
Vigente 24-11-1955 |
2 |
Diario Oficial de la Federación 12-12-1955 |
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|
Carta de Organización de la Organización de Estados Americanos (OEA) |
|
Vigente |
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Diario Oficial de la Federación 13-12-1951 |
|
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16-11-1945 |
Vigente 27-04-1946 |
|
Diario Oficial de la Federación 22-06-1946 |
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|
para el Fomento de las Relaciones Culturales Interamericanas |
23-12-1936 |
Vigente 04-03-1941 |
|
Diario Oficial de la Federación 03-04-1941 |
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17-10-2003 |
Vigente 27-10-2005 |
|
Diario Oficial de la Federación 29-11-2005 |
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[1] CESOP, Ficha técnica de la Comisión de Cultura, www.diputados.gob.mx/cesop
[2] UNESCO, Nuestra diversidad creativa. Informe de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo, Montevideo, 1995, 3, consulta en línea: www.unesco.org.uy/centro-montevideo/diversidadcreativa.pdf (mayo 25, 2006).
[3] En México existen 25 monumentos y sitios que caben en esta categoría.
[4] UNESCO, “Patrimonio material”, consulta en línea: portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=2187&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html (mayo 25, 2006).
[5] UNESCO, “Derechos de autor”, consulta en línea: portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=12313&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html (mayo 25, 2006)
[6] UNESCO, “Turismo cultural”, consulta en línea: portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=11408&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html (mayo 25, 2006)
[7] CESOP, Ficha técnica de la Comisión de Cultura, “Antecedentes”, www.diputados.gob.mx/cesop
[Citar como] Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Contexto internacional", en Asuntos Indígenas [Actualización: 14 de junio de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/